Организация разработки и утверждения нормативных актов, содержащих требования охраны труда (в т.ч. на ДВОСТ жд)

Организацию разработки нормативных актов по охране труда в ОАО «РЖД» осуществляют службы, дирекции, отделения, центры, структурные и другие подразделения дороги (далее подразделения дороги). Разработка положений, инструкций и других нормативных документов по охране труда в отделениях, дирекциях, службах, центрах и структурных подразделениях дороги осуществляется на основании приказа (распоряжения) соответствующего руководителя. В приказе (распоряжении) назначается ответственный за организацию разработки положений, инструкций и других нормативных документов по охране труда в целом по соответствующему подразделению, утверждается состав рабочей группы по проведению данной работы, в которую входят руководители и специалисты подразделения, утверждается перечень положений, инструкций и других нормативных документов по охране труда, утверждается перечень (график) разработки положений, инструкций и других нормативных документов по охране труда на соответствующий год, назначаются ответственные за разработку положений, инструкций, программ, ответственные за учёт, тиражирование и выдачу положений и инструкций в подразделения. Перечень положений, инструкций и других нормативных документов подразделения согласовывается с председателем соответствующей профсоюзной организации и утверждается руководителем данного подразделения. Положения (стандарты) в данный перечень вносятся из необходимости их разработки для соответствующего подразделения. Инструкции по охране труда для работников вносятся в перечень и разрабатывается, исходя из их профессии, конкретного рабочего места или видов выполняемой работы (далее отельные виды работ). Профессии, должности вносятся согласно штатного расписания подразделения. В исключительных случаях, когда требования мер безопасности для ряда профессий (должностей) абсолютно одинаковы, допускается вносить в перечень и разрабатывать одну инструкцию по охране труда для нескольких профессий (должностей). Отдельные виды выполняемых работ, на которые необходимо разрабатывать инструкции по охране труда, определяются рабочей группой структурного подразделения исходя из проводимых работ в данном подразделении, использования оборудования и механизмов (общего пользования). После издания основного перечня положений, инструкций и других нормативных документов, разрабатываются и издаются в аналогичном порядке перечни (или выписки из основного перечня) положений, инструкций и других нормативных документов для производственных подразделений (цехов, участков). Положения, программы вводного инструктажа, инструкции и другие нормативные документы, содержащие требования охраны труда, согласовывют с соответствующим органом профсоюзной организации, причастными руководителями и специалистами подразделения (в том числе с инженером по охране труда подразделения), а также при необходимости с органами государственного надзора, с органами контроля за состоянием охраны труда дороги и с другими организациями, деятельность которых взаимосвязана с требованиями разрабатываемых нормативных документов по охране труда и утверждается руководителем (работодателем) данного подразделения. В случае если положения (стандарты), инструкции и другие нормативные документы, содержащие требования охраны труда оговаривают меры безопасности, порядок взаимодействия работников разных структурных подразделений, они в обязательном порядке согласовываются с руководителями причастных структурных подразделений, а в отдельных случаях (в установленном порядке) утверждаются руководителем вышестоящего подразделения (дирекции, отделения, дороги). Согласованные и утвержденные Положения, программы вводного инструктажа, инструкции и другие нормативные документы, содержащие требования охраны труда, вводятся в действие приказом (распоряжением) руководителя соответствующего подразделения дороги, в котором должен быть определен срок введения в действие нормативного документа по охране труда, установлен срок для тиражирования, рассылки, изучения, проведения внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний с причастными работниками, и другие мероприятия по введению в действие, кроме того, должны быть отменены ранее действующие нормативные документы, взамен которых вводятся новые. Проверку и пересмотр нормативных документов организует руководитель (работодатель) либо лицо им уполномоченное. Проверка и пересмотр положений (стандартов), программ вводного инструктажа, инструкций и других нормативных документов, содержащих требования охраны труда должна проводится не реже одного раза в 5 лет, а нормативных документов по охране труда, связанных с эксплуатацией электроустановок (электробезопасностью), не реже одного раза в 3 года (если иные сроки не оговорены соответствующими Правилами и другими локальными нормативными актами). Нормативные документы досрочно пересматриваются: при пересмотре аналогичных нормативных документов по охране труда вышестоящего уровня; при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, содержащих государственные нормативные требования охраны труда; при изменении условий труда работников; при внедрении новой техники и технологии; по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или федеральных органов надзора. Инструкция по охране труда для работника, по профессии или отдельного вида выполняемой работы разрабатывается на основе отраслевой типовой инструкции по охране труда, содержащей государственные нормативные требования охраны труда, а при ее отсутствии - правил по охране труда и других нормативных правовых актов, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной, технической и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, технологической документации предприятия, с учётом конкретных условий производства. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются, руководителями соответствующих производственных подразделений (цехов, участков) и специалистами организации. При необходимости, организация может привлекать для разработки инструкций другие организации или отдельных специалистов, имеющих опыт работы в области охраны труда. Тиражирование инструкций по охране труда для работников организует руководитель (работодатель), либо лицо им уполномоченное. Инструкции могут быть размножены в виде брошюр, сборников или односторонних листов для вывешивания на рабочих местах или производственных участках. Если в течение срока действия инструкции по охране труда условия труда работников в организации не изменились, то приказом (распоряжением) руководителя (работодателя) или лица, им уполномоченного, ее действие продлевается на следующий срок. У руководителя производственного подразделения должен постоянно храниться полный комплект инструкций по охране труда для работников данного подразделения. Выдача нормативных документов руководителям производственных подразделений организации производится инженером по охране труда с регистрацией в журнале учета. Инструкции могут быть выданы работникам на руки при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкции по охране труда для работников определяет руководитель производственного подразделения с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. Инструкция по охране труда для работников должна содержать следующие разделы: 1. Общие требования безопасности; 2. Требования безопасности перед началом работы; 3. Требования безопасности во время работы; 4. Требования безопасности в аварийных ситуациях; 5. Требования безопасности по окончании работы. При необходимости в инструкцию можно включать другие разделы.