Органы государственной власти как субъекты обеспечения информационной безопасности

Общая структура государственной системы обеспечения информационной безопасности РФ представлена на рис. 1.

Рис. 9.1. Общая структура государственной системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации

Таблица 9.1. Характеристика органов государственной власти как субъектов обеспечения информационной безопасности

Название	Предмет ведения	Основная цель	Властные полномочия
Президент	· руководство деятельностью федеральных органов исполнительной власти по обеспечению информационной безопасности · обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.	· определение угроз национальным интересам Российской Федерации в информационной сфере · обеспечение защищенности национальных интересов от угроз.	формирует, реорганизует и упраздняет подчиненные ему органы и силы по обеспечению информационной безопасности РФ; определяет в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию приоритетные направления государственной политики
Совет Безопасности	все вопросы обеспечения информационной безопасности	· выявление и оценка угроз информационной безопасности Российской Федерации; · оперативная подготовка проектов решений Президента Российской Федерации по предотвращению таких угроз; · разработка предложений в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации · предложения по уточнению отдельных положении концептуальных документов по проблемам обеспечения информационной безопасности.	возможность координации деятельности органов и сил по обеспечению информационной безопасности РФ, а также контроля реализации федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ решений Президента РФ
Палата Федерального Собрания РФ	правовые механизмы регулирования общественных отношений для противодействия угрозам информационной безопасности	создание на основе Конституции Российской Федерации правовой базы, необходимой для эффективной деятельности федеральных органов исполнительной власти.	принятие законов, регулирующих поведение всех субъектов информационной деятельности, а также субъектов обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
Правительство РФ	осуществление необходимых мер по противодействию угрозам информационной безопасности и организационное обеспечение этой деятельности, включая выделение средств, необходимых для реализации соответствующих федеральных программ, при формировании проектов федерального бюджета.	реализация основных направлений государственной политики	издание постановлений и распоряжений, обязательных к исполнению на всей территории Российской Федерации, и обеспечение их выполнения.
Федеральные органы исполнительной власти	определяются законодательством, Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации	исполнение законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности	принятие в рамках предметов своего ведения обязательных для исполнения нормативных правовых актов, осуществлении правоприменительной практики, а также выполнении реализации совместно с другими федеральным органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению информационной безопасности.
Межведомствен. и государственные комиссий	определяются положениями о них и целью их создания	повышении согласованности деятельности федеральных органов государственной власти	ограничиваются принятием решений, носящих рекомендательный характер
Органы судебной власти	социальные конфликты, связанные с действительным или предполагаемым нарушением правовых норм, регулирующих общественные отношения в информационной сфере	осуществлении правосудия по делам о преступлениях, связанных с посягательствами на права и законные интересы личности, интересы общества и государства в информационной сфере	заключаются в возможности принятия решений по гражданским, уголовным и другим делам, обязательных для исполнения всеми участниками разбираемого конфликта.

Особенность реализации функции обеспечения информационной безопасности заключается в том, что каждый орган государства осуществляет свою деятельность на базе использования информационной инфраструктуры общества, производит и потребляет информационные ресурсы, имеет определенные отношения с гражданами и как представитель собственника государственных информационных ресурсов и составляющих информационной инфраструктуры должен предпринимать определенные действия по обеспечению сохранности ресурсов и безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем, сетей связи, систем автоматизации управления.

Рис. 9.2. Федеральные органы исполнительной власти, в наибольшей степени участвующих в выполнении координирующих функций в области обеспечения информационной безопасности

исполнения законодательства РФ, решений Президента РФ и Правительства РФ в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации,

реализации федеральных программ в этой области; совместно с органами местного самоуправления осуществляют мероприятия по привлечению граждан, организаций и общественных объединений к оказанию содействия в решении проблем обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

вносят в федеральные органы исполнительной власти предложения по совершенствованию системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.