Тема 1. 1 сущность и содержание финансов

1 Понятие и сущность финансов, их признаки Необходимость появления финансов обусловлена рядом факторов: развитием товарно-денежно­го обмена; действием закона стоимости, обеспечивающего распределение ВВП; разрывом во времени процессов про­изводства и потребления. Финансы представляют собой экономическую категорию, характеризующую процесс образования и использования доходов, централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Совокупность денежных отношений, возникающих в связи с формированием и использованием денежных фондов, образуют финансовые отношения. Финансы– это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутрен­него продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля образования и использования фондов денежных средств. Признаки: 1.всегда выступают в форме денежных потоков и обра­зуются в процессе создания, аккумуляции и использова­ния денежных средств; 2. их материальной основой являются финансовые ресурсы, возникающие в результате движения входных и выходных потоков денежных средств; 3.способность финансов удовлетворять потребности го­сударства или отдельных звеньев хозяйства зависит от уровня эффективности экономики и рациональной орга­низации финансового механизма; 4.активный характер финансовых инструментов обусловлен экономическими интересами всего общества и его отдельных участников. Главное назначение финансов заключается в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечивать выполнение всех функций государства (обороны страны, охраны собственности и др.), а также осуществлять контроль за расходованием финансовых ресурсов. Финансы – это специфическая часть денежных отношений, связанных с формирование, распределением и использование целевых фондов денежных средств для выполнения функций и задач государства и обеспечением расширенного воспроизводства.

2 Основные функции финансов: 1.Распределительная функция обеспечивает каждое зве­но финансовой системы финансовыми ресурсами. Она прояв­ляется при распределении национального дохода, когда в процессе распределения среди участников общественного производства формируются основные (первичные) дохо­ды. Они делятся на две группы: доходы предприятий и за­работную плату, и их сумма равна национальному доходу. Первичного распределения недостаточно для успешного функционирования экономики, поэтому необходимо даль­нейшее перераспределение национального дохода между территориями, отраслями производства, различными соци­альными группами населения. Осуществляется это с помо­щью налогов и обязательных отчислений в соответствии с законодательством. Посредством распределительной функ­ции осуществляется возмещение стоимости потребленных средств производства, образование доходов, формирование целевых бюджетных и внебюджетных фондов, содержание и развитие социальной сферы; происходит внутриотрасле­вое, межотраслевое и межтерриториальное перераспределе­ние национального дохода. Объектами являются ВВП, национальный доход, амортизаци­онные отчисления (в случае, когда предприятия перечисля­ют часть амортизационного фонда в инновационные фонды при министерствах и ведомствах), часть национального бо­гатства страны. Субъектами являются государство, юридические и физические лица, в распоряжении которых формируются и используются фон­ды целевого назначения. Основными целями: • равномерное и эффективное развитие всех отраслей на­родного хозяйства; укрепление государства, его, экономики, обороноспо­собности; повышение социального уровня населения страны.

2.Контрольная функция финансов не зависит от воли и со­знания людей, имеет объективный характер. Контрольная функцияфинансов обслуживает весь воспроизводственный процесс сферы материального производства, а также форми­рование и использование централизованного фонда государс­тва. Контрольная функция имеет нормативную основу. Фор­мой реализации является финансовая информация, отражающая показатели: выручка, прибыль, рентабельность, ликвид­ность, платежеспособность, оборачиваемость и другие. Реа­лизуется на практике через осущест­вление финансового контроля посредством специального финансового аппарата. Финансовый контроль охватывает производство товаров и услуг и направлен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережное расходование финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, предуп­реждение бесхозяйственности и расточительства. Для того чтобы распределять финансовые ресурсы, их прежде необходимо аккумулировать, так что процесс ак­кумуляции следует признать первостепенной функцией финансов, а ее содержанием и назначением — определение механизма формирования доходов.

3 Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями. Финансы взаимосвязаны с ценой, кредитом и заработной платой.

Цена есть денежное выражение стоимости товара. Рас­пределению и перераспределению НД предшествует реализация товара, и от цены зависит вели­чина денежных средств, которые поступят к собственни­кам продукции от ее реализации. Цена выступает основой распределительного процесса. Взаимосвязь: цена является конкретной формой выражения финансовых отношений и одновремен­но категорией, через которую происходит первичное рас­пределение ВВП и национального дохода.

Взаимосвязь финансов и кредита ярко проявляется в банковском проценте. Источ­ником выплаты процента за пользование привлеченными средствами является доход банка, формирование и исполь­зование которого опосредуются финансовыми отношения­ми.

Между финансами и кредитом существуют отличия: кредитные ресурсы обладают такими признаками, как возвратность, срочность и платность, не характерными для финансовых; кредитные ресурсы выражают двустороннее движение от кредитора к заемщику и обратно, а финансовые — только одностороннее;

Заработная плата. Су­ществование заработной платы связано с формированием доходов конкретных работников. Общие черты - заработная плата так же является частью системы стоимостного распределения и стоит в одном ряду с финансами, подготавливая условия для последу­ющего удовлетворения определенных потребностей. Отли­чие з/п она становится собственностью отдельных работников, в то время как посредством финансов происходит распределе­ние и перераспределение ВВП и национального дохода между всеми участниками общественного производства. Взаимодействие финансов и заработной платы осуще­ствляется двояко: с одной стороны, с помощью финансо­вых отношений формируется фонд оплаты труда; с дру­гой — заработная плата, начисление которой по времени не совпадает с выплатой, выступает источником формиро­вания части финансовых ресурсов предприятия.

4.Финансовые ресурсы и источники их формирования. Материальным содержанием финансов являются фи­нансовые ресурсы, которые аккумулируются в централи­зованных денежных фондах государства (государственном бюджете и внебюджетных фондах) и децентрализованных денежных фондах накопления и потребления хозяйствую­щих субъектов и населения. Финансовые ресурсы являются основой бизнеса, его эффективного развития. Финансовые ресурсы - это фонды денежных средств, на­ходящихся в распоряжении государства, субъектов хозяйс­твования, органов местного самоуправления, населения. Их можно физически потрогать, подсчитать, ощутить. Источ­ники: • на уровне субъектов хозяйствования: прибыль, амортизационные отчисления, кредиты, доходы от реализации ценных бумаг, проценты, дивиденды по ценным бумагам, выпускаемыми другими эмитентами; на уровне населения: заработная плата, надбавки к за­работной плате, премии, выплаты социального характера, доходы от предпринимательской деятельности, от операций с личным имуществом, потребительский кредит и т.д.; на уровне государства, органов местного самоуправле­ния: доходы от государственных и муниципальных предприятий; доходы от приватизации государственного и му­ниципального имущества; доходы от внешнеэкономической деятельности; налоговые доходы; эмиссия денег и доходы от эмиссии ценных бумаг.

Классифицировать их по уровню управления на:

· централизованные (финансовые ресурсы государства) - в форме налогов и обязательных отчислений, сосредоточенные в государственном бюджете и внебюджетных фондах, используются для финансирования расходов государства по выполнению его функций, финансовых обязательств, социальной защиты населения, выполнения государственных программ.

· децентрализованные (финансовые ресурсы субъектов хозяйствования) - в виде фондов накопления и потребления используются на теку­щие затраты и затраты по обновлению и расширению производства, удовлетворение социально-культурных потребнос­тей работающих. От размеров, источников формирования денежных фондов предприятия, методов их распределения зависит непрерывная деятельность предприятия, его выжи­вание в условиях рыночных отношений и конечные финан­совые результаты работы субъекта хозяйствования.

В отличие от финансовых ресурсов, финансы - это денежные отношения, которые являются абстрактной катего­рией, их нельзя физически потрогать, ощутить. К финансам не относятся: процессы купли-продажи между отдельными гражданами; акты дарения и наследования денег; денежные отношения, связанные с денежным обращением; система планового ценообразования, использования денег как средс­тва учета и контроля за мерой труда и потребления и т.п.