Существуют следующие виды миграции рабочей силы:
1) постоянная, или безвозвратная, т.е. переселение со сменой места жительства;
2) циклическая, или периодическая, т.е. перемещение на определенный срок (неделя, месяц, сезон и т.д.) с возвратом к прежнему месту жительства;
3) маятниковая, или челночная, т.е. регулярные еженедельные перемещения населения на работу или учебу из одного населенного пункта в пункт, находящийся в другом административно-территориальном образовании.
Различают внешнюю и внутреннюю миграцию. Миграция населения между странами называется внешней. Она влияет на численность населения той или иной страны. Внутренняя миграция происходит в пределах национальных границ, но на общую численность населения страны она не влияет.
По функциональному содержанию миграция рабочей силы классифицируется как экономически обусловленная, т.е. связанная с обустройством районов освоения, комплектованием кадров для ввода новых мощностей, и как специальная, т.е. обусловленная переездом по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья, на учебу и т.д.
|
|
По уровню управляемости различают регулируемую (организованный набор, распределение специалистов, переводы) и нерегулируемую (воссоединение семей, переезд к прежнему месту жительства после окончания договора, самостоятельного переезда населения) миграцию рабочей силы.
Выделяют легальную и нелегальную миграцию. Нелегальная миграция — сложная проблема современного мира. Число подпольных эмигрантов в США колеблется от 2 до 13 млн. человек. Рост объясняется многими причинами. Самая главная — возможность для предпринимателей использовать самую дешевую и бесправную рабочую силу и получить при этом огромные прибыли.
Различают еще миграцию малоквалифицированной рабочей силы — это, как правило, миграция из развивающихся стран в промышленно развитые страны и миграцию высококвалифицированной рабочей силы, или так называемая «утечка умов». Утечка умов осуществляется по следующим каналам:
1) выезд специалистовв промышленно развитые страны;
2) привлечение иностранных специалистов на работу в фирмы, научные центры, исследовательские лаборатории промышленно развитых стран (сразу после получения ими высшего образования в учебных заведениях этих стран);
3) привлечение местных квалифицированных кадров на работу в филиалах транснациональных компаний (такая миграция называется косвенной миграцией).
По методике ООН, к категории высококвалифицированных мигрантов относятся научные работники, инженеры, врачи и т.д. Причины такой миграции: политика поощрения притока специалистов из-за рубежа, проводимая промышленно развитыми странами (высокая заработная плата, лучшие условия труда и быта, так называемый социальный комфорт); стереотипы западной культуры, прививаемые в процессе обучения за рубежом. В США в 80-е годы удельный вес иностранцев среди инженеров достигал 10%, врачей — 24%. 23% членов Национальной академии наук США и 33% лауреатов Нобелевской премии — иммигранты в США.
|
|
Закономерностисовременноймиграции
К основным закономерностям современной международной миграции населения относятся:
1) главенствующая роль в этом процессе трудовой миграции; использование иностранной рабочей силы в ряде стран является непременным условием нормально го процесса воспроизводства;
2) постоянное увеличение масштабов миграции;
3) значительное увеличение нелегальной миграции;
4) увеличение среди мигрирующих доли высококвалифицированных специалистов.
16.5 Международная валютная система и этапы ее развития
Валютные отношения
Совокупность экономических отношений, возникающих при функционировании денег в международном обороте, называется валютными отношениями.
Валютные отношения являются составной частью мирового формой международных экономических отношений и реализуются через определенный механизм своей организации, устанавливающий порядок выпуска и использования средств международных расчетов и платежа, режим конверсии денежных единиц, правила установления их обменных курсов, права и обязанности различных субъектов валютных отношений.
Субъектами международных валютных отношений выступают фирмы, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, банки и другие организации, физические лица, а также отдельные государства в лице своих органов управления.
Валютная система
Совокупность форм организации валютных отношений или государственно-правовая форма организации валютных отношений называется валютной системой.
Различают национальную валютную систему и мировую валютную систему. Первая устанавливает принципы организации регулирования валютных отношений того или иного государства, которые фиксируются в его валютном законодательстве. На базе национальных валютных систем функционирует международная валютная система — форма организации международных валютных отношений. Она сложилась на основе развития мирового рынка и закреплена межгосударственными соглашениями.
Мировая валютная система включает следующие обязательные элементы:
1) международные платежные средства;
2) механизм установления и поддержания валютных курсов;
3) порядок балансирования международных платежей;
4) условия конвертируемости (обратимости) валют;
5) режим работы валютных и золотых рынков;
6) права и обязанности межгосударственных институтов, регулирующих валютные отношения.
Этапы развития валютной системы
Мировая валютная система прошла следующие этапы развития.
Первым этапом в развитии мировой валютной системы считается период от ее возникновения в XIX в. до начала второй мировой войны.
Здесь роль денег выполняли благородные металлы — золото и серебро, а в последствии — только золото. Такая система получила название системы золотого стандарта. Данная система существовала в форме золотомонетного, золотослиткового и золотодевизного стандарта. Система золотомонетного стандарта характерна для эпохи капитализма свободной конкуренции. После первой мировой войны появляется золотослитковый стандарт. В некоторых странах был введен золотодевизный стандарт, или золотовалютный стандарт. Его особенность состояла в том, что центральным банкам разрешалось обменивать свои банкноты не на золото непосредственно, а на иностранную валюту (девизы), которая была, в свою очередь, разменной на золото. Золотой стандарт имел недостатки. В этой системе открытие новых месторождений золота и рост его добычи приводили к мировой инфляции, а отставание производства золота от роста реального производства и торговли вело к дефициту наличных денежных средств. В условиях золотого стандарта невозможно было проводить самостоятельную национальную кредитно-денежную политику, направленную на решение внутренних экономических проблем своей страны. Это обстоятельство заставило все европейские страны отказаться от золотого стандарта во время первой мировой войны: финансировать военные расходы приходилось в основном за счет галопирующей эмиссии бумажных денег. В результате экономического кризиса 1929—1933 гг. произошел распад системы золотого стандарта. Внутренний размен банкнот на золото во всех странах был отменен. Только США к началу второй мировой войны сохранили способность разменивать свои банкноты на золото.
|
|
Юридическое оформление второго этапа развития валютной системы произошло на Бреттон-Вудской конференции (США) в 1944 г. Страны, подписавшие соглашение, зафиксировали курсы своих национальных валют в долларах. Доллар получил твердое золотое содержание (35 долларов за тройскую унцию золота, которая равнялась 31,1 г.). Таким образом, доллар признавался основной резервной и расчетной валютной единицей, поскольку свободно обращался в золото. Все страны-участницы Бреттон-Вудской системы (системы золотодолларового стандарта) обязывались поддерживать курсы своих валют по отношению к доллару на постоянном уровне. На этом этапе мировая экономика и торговля развивались очень быстро. Это были годы «экономического чуда»: инфляция сохранялась на низком уровне, безработица сокращалась, рос жизненный уровень европейцев. Однако производительность труда в промышленности США оказалась ниже, чем в Европе и Японии. Золотой запас США начал уменьшаться. Все это привело к переоценке доллара. В результате двух девальваций (понижения золотого содержания) доллара (в 1971 и 1973 гг.) Бреттон-Вудская система фактически рухнула. В 1971 г. был прекращен обмен долларов на золото. Потребовалось принятие новых международных соглашений.
|
|
Существующая в настоящее время мировая валютная система представляет третий этап эволюции. Он юридически оформлен в соглашении, подписанном в 1976 г. в г. Кингстоне (о. Ямайка, США). Отличие от второго этапа в следующем: отменено золотое содержание всех валют; введен режим плавающих валютных курсов; закреплено право на образование региональных валютных систем; признание функций резервных валют за некоторыми национальными валютами. С 1976 г. в международных расчетах действует девизная система, при которой ни одна из национальных валют, включая доллар, не разменивается на золото. Юридически роль мировых денег выполняют девизы, т.е. национальные или коллективные валюты.
Коллективные валюты
В практике международных расчетов стали использоваться коллективные валютные единицы как новые формы проявления сущности денег.
Сюда можно отнести СДР (специальные права заимствования), введенные Международным валютным фондом в 1970 г. СДР - условные денежные единицы, которые рассчитываются на основе так называемой «валютной корзины», т.е. набора валют по договоренности. Валютная корзина включает: доллар США — 42 %; английский фунт стерлингов, марку ФРГ, французский франк — 45 %; японскую иену - 13 %.
К коллективным валютам относится и ЭКЮ (европейская счетная единица). ЭКЮ создана странами-членами ЕЭС в 1979 г. Она рассчитывается на основе «корзины» из 12 валют стран, входящих в Европейскую валютную систему. Наиболее весомые валюты — немецкая марка — 30 % и французский франк — 19 % корзины. Доля национальной валюты в одном ЭКЮ определяется на основе учета удельного веса данной страны во взаимной торговле, величины ее национального дохода, объема участия в кредитовании.
Основу валютной системы составляет национальная валюта, т.е. денежная единица данной страны. Термин валюта применяется в трех значениях: денежная единица данной страны (доллар США и т.д.); иностранная валюта; международная денежная расчетная единица и платежное средство — СДР и ЭКЮ.
Национальная валютная система
Национальная валютная система — часть денежной системы страны, в рамках которой формируются и используются валютные ресурсы, осуществляется международный платежный оборот.
Валютную систему образуют следующие элементы:
1) национальная валютная единица;
2) режим валютного курса;
3) условия обратимости валюты;
4) система валютного рынка и рынка золота;
5) порядок международных расчетов страны;
6) состав и система управления золотовалютными резервами страны;
7) статус национальных учреждений, регулирующих валютные отношения страны.
Национальные валютные системы формируются на основе национального законодательства с учетом норм международного права. Их особенности определяются условиями и уровнем развития экономики страны, ее внешнеэкономическими связями, задачами социального развития. Международная валютная система функционирует на базе национальных систем.