Криминалистическая регистрация людей и трупов

Криминалистический учет живых лиц по сравнению с другими видами наиболее распространен. Учитываются арестованные и осужденные за совершенные преступления, неизвестные преступники, без вести пропавшие, подозреваемые в подделке медицинских рецептов на получение в аптеках наркотических средств, владельцы и водители транспортных средств, неизвестные больные. Рассмотрим эти учеты и возможности их использования в расследовании.

Пофамильный и дактилоскопический учет. На федеральном учете (в ГИЦ МВД России) состоят:

а) осужденные на территории Российской Федерации к исключительной мере наказания – смертной казни и лишению свободы, независимо от состава преступления и срока наказания;

б) осужденные в иностранном государстве и переданные России для отбывания наказания в соответствии с договорами о правовой помощи по уголовным делам, независимо от вида наказания;

в) осужденные к ограничению свободы, в отношении которых судом вынесено определение о направлении в места лишения свободы;

г) осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения приговора, в отношении которых судом вынесено определение о направлении в места лишения свободы для отбывания наказания, назначенного приговором;

д) лица, объявленные в розыск органами безопасности и внутренних дел.

На местном учете (ИЦ МВД, ГУВД, УВД республик краев и областей, входящих в состав Российской Федерации) помимо указанных выше категорий значатся также:

е) все осужденные, арестованные и привлеченные в качестве обвиняемых на территории республики, края, области независимо от состава преступления, срока и вида наказания, избранной меры пресечения;

ж) осужденные в других республиках, краях, областях к исключительной мере наказания, а также к лишению свободы, поступившие для исполнения приговора либо отбывания наказания в данную республику, край, область;

з) лица, совершившие преступления, материалы на которых без возбуждения уголовного дела направлены для применения мер общественного воздействия;

и) лица, совершившие общественно опасные деяния, помещенные по решению суда в психиатрические больницы для принудительного лечения, а также переданные на попечение родственникам или опекунам.

Основаниями для постановки на учет служат приговор суда, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление органа следствия (дознания) или определение суда о заключении под стражу, постановление о заведении розыскного дела, постановление о передаче материала о преступлении без возбуждения уголовного дела для применения мер общественного воздействия.

Для формирования банка данных используются основные и корректирующие документы. К основным учетным документам относятся алфавитная карточка формы 1 на осужденного (арестованного), дактилоскопическая карта, розыскная карточка. Корректирующие документы включают извещение о движении осужденного (арестованного), уведомление о его помиловании, сообщение о внесении изменений в анкетные данные осужденного (арестованного), сообщение о смерти ранее судимого лица.

Учетные документы составляются на русском языке в течение 48 часов с момента поступления основания для постановки лица на учет. Заполнение учетных документов возлагается на следственные изоляторы, изоляторы временного содержания и тюрьмы, выполняющие функции СИЗО, исправительно-трудовые учреждения и спецкомендатуры, следователей органов внутренних дел, службы безопасности и прокуратуры, инспекции исправительных работ горрайорганов внутренних дел, паспортные отделы, суды.

Для проверки по пофамильному учету применяется требование установленной формы, которое направляется в информационный центр по территориальности. Если имеются основания предполагать, что проверяемый привлекался к ответственности в другом регионе страны, то требование шлют также и в ГИЦ МВД РФ для проверки по федеральному учету. Результаты проверки отражаются на обороте указанных требований. Здесь приводятся сведения обо всех судимостях, изменениях приговоров, основаниях и времени освобождения по последней судимости, месте отбывания наказания с указанием почтового адреса. Запросы исполняются в течение трех – пяти дней.

С пофамильным учетом тесно связан дактилоскопический. На него берут тех же лиц, что и на пофамильный. Постановка на дактилоскопический и пофамильный учет осуществляется одновременно. При этом на алфавитной карточке проставляется оттиск указательного пальца правой руки регистрируемого и дактилоскопическая формула. Поэтому при необходимости по алфавитной карточке можно легко найти дактилоскопическую карту проверяемого. Они в картотеке располагаются не по фамилиям, а по дактилоскопическим формулам - цифровому обозначению рисунков папиллярных узоров.

По одному экземпляру алфавитной карточки и дактилоскопической карты направляют в информационный центр местного МВД, УВД,авторые – в ГИЦ МВД РФ. Перед помещением в картотеку пальцевые узоры кодируются – выводится дактилоскопическая формула. Существенные изменения в дактилоскопический учет внесены Федеральным законом «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от 3 июля 1998 г., введенным в действие с 1 января 1999 г. Согласно этому закону обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат граждане Российской Федерации:

а) призываемые на военную службу,

б) проходящие военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена такая служба,

в) проходящие службу в органах внутренних дел, федеральной службе безопасности, органах внешней разведки, федеральных органах налоговой полиции, органах государственной налоговой службы, органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах и подразделениях судебных приставов органов юстиции, таможенных органах, органах государственной охраны, органах правительственной связи и информации,

г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации,

д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации,

е) граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, неспособные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить эти данные иным способом невозможно,

ж) граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления либо осужденные за него, а также подвергнутые административному аресту, если установить их личность иным способом невозможно,

з) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории страны, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайство о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории РФ. Обязательной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы.

Закон предусматривает добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию граждан страны. Она проводится по их письменному заявлению органами внутренних дел по месту жительства гражданина.

Государственная дактилоскопическая регистрация позволяет:

– вести розыск пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также содействовать подтверждению их личности;

– установить по неопознанному трупу личность погибшего;

– установить личности граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить о себе данные.

Она способствует раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений, а также выявлению и предупреждению административных правонарушений.

Учет квалифицированных и особо опасных преступников осуществляется с помощью подсистемы «Досье». В ГИЦ МВД РФ она связана с централизованной фототекой лиц, поставленных на учет. На учет ставят подозреваемых, обвиняемых и осужденных, причем только тех лиц, которые входят в наиболее криминогенную группу правонарушителей:

а) бандиты, насильники, валютчики, контрабандисты, спекулянты, вымогатели, изготовители и сбытчики наркотиков, содержатели притонов, грабители, домушники, изготовители и сбытчики оружия, фальшивомонетчики, расхитители, фарцовщики, автоугонщики, убийцы, медвежатники, антиквариатчики, мошенники, взяточники, террористы, проститутки, рэкетиры и др.;

б) совершившие преступления, отличающиеся следующими признаками: межрегиональной направленностью, профессионализмом исполнения, серийностью, исключительной дерзостью, особой жестокостью, цинизмом в отношении детей, государственных деятелей, депутатов, сотрудников правоохранительных органов.

При постановке на учет особое внимание уделяется подозреваемым, обвиняемым или осужденным в связи с совершением насильственных преступлений, финансовых и валютных афер, контрабанды, коррупции, квалифицированных краж, хищений из металлических хранилищ, краж автотранспорта, хищений производственных ресурсов и грузов на транспорте, преступлений против общественной безопасности и правосудия, а также изготовлением, сбытом, хранением, транзитом наркотиков.

Основанием для постановки на учет служат постановления: о возбуждении, выделении, передаче уголовного дела, о соединении уголовных дел, о привлечении в качестве обвиняемого (подозреваемого), о заключении под стражу, о заведении розыскного дела, а также приговор суда. При постановке лица на учет заполняется информационная карта, где указываются анкетные и паспортные данные, образование, профессия, владение иностранными языками, когда и за что судим, преступные связи и другие сведения. Учет ведется на компьютерной основе.

Учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей. Учету подлежат: а) лица, исчезнувшие без видимых к тому причин, место нахождения и судьба которых остаются неизвестными; б) несовершеннолетние, самовольно ушедшие из дома, бежавшие из школ-интернатов, детских домов и других учреждений, в которых они содержались; в) душевнобольные, ушедшие из дома или медицинского учреждения; г) лица, покинувшие без ведома администрации дома инвалидов и престарелых; д) неопознанные трупы граждан; е) лица, находящиеся в психоневрологических и других лечебных стационарах, домах инвалидов и престарелых, детских домах и интернатах, которые в силу состояния здоровья не могут сообщить о себе никаких данных.

Для формирования картотек (в ИЦ МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации) и банка данных для автоматизированного учета (в ГИЦ МВД РФ) используется формализованная опознавательная карта единого образца. Составляется она оперативным работником, в производстве которого находится розыскное дело. На неопознанный труп и неизвестного больного заводится еще и дактилокарта в двух экземплярах. Один экземпляр опознавательной карты и дактилокарты направляют в территориальный информационный центр, а второй – в ГИЦ МВД РФ.

В опознавательной карте отмечают фамилию, имя, отчество, дату рождения (для без вести пропавших), возраст, рост, расовый тип, давность смерти (для неопознанного трупа), приметы, татуировки, физические недостатки, размер обуви, окружность головы и размер головного убора, состояние зубного аппарата, описание внешности, одежды и другие сведения. При необходимости проверки по данному учету заполняется опознавательная карта и направляется в соответствующий ИЦ.

Учет лиц, объявленных в розыск. На учет берутся лица: 1) совершившие противоправные действия и скрывающиеся от следствия и суда; 2) бежавшие из-под стражи; 3) условно осужденные и условно досрочно освобожденные; 4) уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по чекам предприятий и организаций либо граждан (неплательщики алиментов); 5) исчезнувшие без видимых к тому оснований (без вести пропавшие).

Для постановки на учет необходимо заведение розыскного дела. Его заводят не позднее 10 (на без вести пропавших – 5) суток с момента принятия решения следователем, прокурором, судом о розыске виновного лица или подачи заявления о розыске пропавшего без вести. Одновременно с этим заполняются учетно-регистрационные документы: розыскная карточка, сторожевой листок, статистическая карточка на розыскное дело и лицо. На без вести пропавшего оформляются еще и два экземпляра опознавательной карты (один – для местного информационного центра, второй – для ГИЦ МВД РФ). Сторожевые листки помещают в картотеки адресных бюро, а розыскные, статистические карточки и опознавательные карты – в соответствующие картотеки информационных центров.

В ГИЦ МВД РФ централизованный учет разыскиваемых лиц проводит автоматизированная информационная система «ВР-оповещение». Она позволяет выпускать готовый к типографскому тиражированию розыскной циркуляр и розыскные карточки. Циркуляр и карточки тиражируются в централизованном порядке и рассылаются в информационные центры МВД, УВД России и стран СНГ, а также Балтии и Грузии. Письменные запросы на проверку по этим учетам исполняются в течение суток с момента поступления в ИЦ, а телефонные – сразу во время обращения.