Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным

случаем на производстве.

 

О происшедшем несчастном случае пострадавший или очевидец несчастного случая должны известить непосредственного руководителя работ, который обязан:

- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравохранения;

- сообщить работодателю или лицу, им уполномоченному, о происшедшем несчастном случае;

- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии).

В случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

Если производственный несчастный случай произошел с застрахованным работником, то работодатель обязан в течение суток сообщить об этом в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации страхователя (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2000 г. № 406).

При групповом несчастном случае на производстве (травмировано два и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастных случаев, утверждаемой Министерством здравохранения РФ по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ), несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течение суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития РФ, обязаны сообщить:

а) о несчастном случае, происшедшем в организации:

- в соответствующую государственную инспекцию труда и в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

- в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

- в территориальное объединение профсоюзов;

- в территориальный орган государственного надзора, если этот случай произошел в организации, подконтрольной этому органу;

б) о несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя:

- в соответствующую государственную инспекцию труда в субъекте РФ;

- в прокуратуру по месту государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- в орган исполнительной власти субъекта РФ;

- в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

в) о несчастном случае, происшедшем на судне:

- работодателю (судовладельцу), а при нахождении в заграничном плавании – в соответствующее консульство РФ. Судовладелец, получив сообщение о несчастном случае, обязан сообщить об этом (если судно относится к морскому транспорту):

- в соответствующую государственную инспекцию труда субъекта РФ;

- в транспортную прокуратуру;

- в Министерство транспорта Российской Федерации;

- в территориальный орган федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;

- в территориальное объединение профсоюзов;

- в Государственный комитет РФ по рыболовству (если несчастный случай произошел на судне рыбопромыслового флота).

О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщает также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

О несчастных случаях на производстве со смертельным исходом соответствующая государственная инспекция труда направляет сообщение в Министерство труда и социального развития РФ.

Если несчастный случай со смертельным исходом произошел в организации (на объекте), подконтрольной территориальному органу государственного надзора, этот территориальный орган направляет сообщение в федеральный орган государственного надзора по подчиненности.

Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая и его учет. Для проведения расследования работодатель незамедли- тельно должен создать комиссию в составе не менее трех человек, в которую включают специалиста по охране труда (или лицо, назначенное приказом р ботодателя ответственным за организацию работы по охране труда), представителей работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо, а состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего у индивидуального предпринимателя, принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться на договорной основе.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ в другую организацию, расследуется комиссией, образованной работодателем, на производстве которого произошел несчастный случай. При этом в состав комиссии должен быть включен полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие такого представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией работодателя с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим органом государственного надзора и контроля, с которыми должна быть ознакомлена комиссия.

При расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии по расследованию кроме указанных выше лиц должны быть включены:

- государственный инспектор по охране труда;

- представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);

- представитель территориального объединения профсоюзов.

Комиссию образует и утверждает ее состав работодатель, возглавляет ее государственный инспектор по охране труда.

В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается представитель органа санитарно-эпидемиологической службы РФ и представитель территориального органа федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять и более человек в состав комиссии включается также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и общероссийского объединения профсоюзов.

При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией, назначаемой Правительством Российской Федерации.