Информационное право как наука и учебная дисциплина

Наука информационного права является одной из самых самой молодых среди правовых дисциплин. Она имеет свои истоки в науке компьютерного права, которая зародилась в середине прошлого века и долгое время развивалась исключительно за пределами СССР и России. В 70–80-е гг. XX в. возрастание роли информации в обществе, развитие информационных отношений не только в сфере компьютерных технологий, повлекло за собой необходимость формирования научной дисциплины, изучающей все виды информационных правоотношений.

В СССР впервые мысль об этом была высказана А. Венге­ровым еще в 1975 г. Тогда она не получила значительной поддержки ученых, и информационное право развивалось в рамках компьютерного права, правовой информатики и кибернетики.

В начале и середине 90-х гг. XX века термин «информационное право» использовался в научной литературе уже многими учеными. Формальной датой официального признания информационного права как юридической науки следует считать 1 октября 2000 г., когда приказом Министерства науки и технологий РФ «О внесении изменений и дополнений в номенклатуру специальностей научных работников» специальность 12.00.14 «Административное право; финансовое право» была дополнена научной дисциплиной «Информационное право».

Информационное право как отрасль объединяет юридические нормы, регулирующие общественные отношения, в информационную сферу. Информационное право как межотраслевая юридическая наука изучает вопросы правового регулирования общественных отношений, возникающих по поводу информации. При этом она изучает, классифицирует, систематизирует существующие правовые нормы; теоретически описывает информационные правоотношения; предлагает в связи с этим новые теоретические концепции; определяет эффективность правового регулирования в данной сфере и вносит предложения по его совершенствованию.

Исходя из этого, науку информационного права можно определить как совокупность знаний, теорий и идей о правовом регулировании отношений, общественные отношения, возникающие в процессе создания, преобразования, хранения, распространения, потребления и защиты информации.

Особенностью науки информационного права является использование ею методов информатики и кибернетики.

В настоящее время существует относительно мало научных публикаций об информационном праве. Однако наука информационного права характеризуется быстрым развитием. Наибольший вклад в формирование данной отрасли права внесли Ю.М. Батурин, П.У. Кузнецов, Ю.А. Тихомиров, А.Б. Агапов, Н.Н. Ковалева, В.А. Копылов, М.М. Рассолов, И.Л. Бачило.

Информационное право понимается так же, как учебная дисциплина, которую в настоящее время изучает все больше студентов направления 40.03.01 «Юриспруденция». Задачи этой учебной дисциплины состоят в ока­зании помощи будущим юристам при изучении правового регулирования информации и информационных процессов. Информационное право в том или ином объеме входит также в образовательные программы по направлениям 46.03.02 «Документоведение и архивоведение», 09.03.03 «Прикладная информатика» и другие.

Учебная дисциплина информационного права представляет собой совокупность наиболее общих знаний, теорий и идей о правовом регулировании отношений, возникающих в процессе создания, хранения, преобразования, распространения, потребления и охраны информации.

Актуальность курса «Информационное право» и необходимость его преподавания в школах, вузах и при подготовке специалистов высшей квалификации определяется тем, что информационное право является правовым фундаментом информационного общества XXI в., активно формируемым ныне как в отдельных странах, так и в рамках международного сообщества в целом.