Формы организации территориального общественного самоуправления

В муниципальном образовании территориальное общественное самоуправление может осуществляться в следующих формах:

1) ТОС без образования юридического лица.

В этом случае регистрации подлежит только устав ТОС (уполномоченным органом местного самоуправления). Расчетного счета ТОС не имеет. Обладает возможностью участия в муниципальных целевых программах.

2) ТОС в качестве юридического лица.

В этом случае ТОС подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческая организация. ТОС имеет расчетный счет и осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Обладает возможностью участия в конкурсах и грантах регионального, российского, международного уровня.

По данным Министерства юстиции Российской федерации (по состоянию на 20 января 2015 г.) в 4, 6 тыс. муниципальных образований создано более 21 тыс. органов территориального общественного самоуправления, из них 2107 имеют статус юридических лиц. Наибольшее развитие движение ТОС получило в регионах Центрального федерального округа (Белгородская, Воронежская, Костромская, Курская, Тамбовская области), Приволжского федерального округа (Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Кировская область), Южного федерального округа (Краснодарский край, Волгоградская область)[4].

Официальная статистика показывает, что государственную регистрацию проходит незначительная часть ТОС. Это связано с тем, что сама регистрация ТОС в качестве юридического лица и его последующая деятельность создают определенные сложности, особенно для не подготовленных к этой работе жителей. Вместе с тем среди жителей возможно найти юриста и бухгалтера, которые смогут работать на общественных началах. Либо, в случае наличия финансовых средств, жители смогут нанять таких специалистов. Муниципальные власти могут также помочь решить данную проблему, через создание ресурсной площадки поддержки ТОС.