Предмет и система финансового права

Предметом финансового права, как и всякой другой отрасли права, являются общественные отношения, складывающиеся в сфере финансовой деятельности государства и имеющие свои специфические особенности. Во-первых, они связаны с финансовой деятельностью государства и заключаются в организующей роли государства по распределению и перераспределению национального дохода в целях образования необходимых обществу фондов потребления и фондов накопления.

Во-вторых, непосредственным основанием возникновения данных отношений служит планомерная деятельность по образованию и использованию денежных фондов обществом.

В-третьих, объектом этих отношений являются деньги и денежные обязательства, связанные с образованием и использованием денежных фондов.

Поскольку эти отношения возникают из акта, метод регулирования этих отношений императивный, т.е. он содержит предписывающие, обязывающие и запрещающие нормы.

Современное финансово-правовое регулирование направлено на установление большого разнообразия методов регулирования финансовой деятельности государства. Преобладает фискальная сторона, т.е. расширение системы налогов для привлечения средств в бюджет при недостаточной их социальной направленности.

Под системой финансового права понимается единство, взаимосвязь и дифференциация

финансово-правовых норм по разделам этой отрасли, ее подотраслям и институтам с учетом особенностей содержания регулируемых ими отношений. Как и всякая система, система финансового права подразделяется на общую и особенную часть.

К общей части относятся нормы, закрепляющие общие начала финансовой деятельности государства, ее задачи, формы и методы осуществления, устанавливают правовые основы финансового контроля, круг и компетенцию органов, участвующих в финансовой деятельности.

Особенная часть финансового права включает в себя разделы и группы норм, регулирующих отношения в области бюджета, государственных доходов, государственных расходов, государственного кредита, страхования, банковского кредита и расчетов, а также денежного обращения и валютного регулирования.

В системе финансового права выделяют так же подотрасли налогового права, бюджетного права, банковского права и т.д.

Юридической формой осуществления финансового деятельности являются финансово-правовые акты.

Финансовые правоотношения – общественные отношения, складывающиеся в сфере финансовой деятельности и урегулированные нормами финансового права.

Их особенности: 1. Одним из участников всегда выступает государство или органы местного самоуправления либо непосредственно, либо через свои специально управомоченные органы, чем обусловлено неравное положение субъектов этих правоотношений.

2. Объектов или предметом финансовых правоотношений всегда являются деньги или денежные обязательства, что затрудняет финансово-правовое регулирование.

3. Финансово-правовые отношения возникают не из договора, а из нормативно-правового акта, и, следовательно, права и обязанности в них закреплены в нормативно-правовом акте.