Платность природопользования

Статьей 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Платность природопользования включает:

- плату за природные ресурсы,

- плату за за­грязнение окружающей природной среды

Плата за природные ресурсы взимается:

- за право пользования природными ресурсами в пределах установленных ли­митов;

- за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов;

- на воспроизводство и охрану природных ресурсов.

Плата за загрязнение окружающей природной среды взимается:

-за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие ви­ды загрязнений в пределах установленных нормативов;

за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие ви­ды загрязнений сверх установленных лимитов.

Законом «Об охране окружающей природной среды» устанавливаются два вида платежей – за пользование природными ресурсами и за загрязнение окружающей среды.

Закон предусматривает два вида платежа за загрязнение окружающей среды. Плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения:

- в пределах установленных лимитов;

- сверх установленных лимитов.

 

Понятие наилучших доступных технологий в области охраны окружающей среды, правовые инструменты, стимулирующие применение наилучших доступных технологий.

Статья 28.1. Наилучшие доступные технологии

Наилучшие-наименьший уровень воздействия на ос, ресурсы

Доступные- экономически эффективные, технология имеется в наличии

Технологии- технологические процессы, способы, оборудование

1. Применение наилучших доступных технологий направлено на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.

2. К областям применения наилучших доступных технологий могут быть отнесены хозяйственная и (или) иная деятельность, которая оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду, и технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, применяемые при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности.

Области применения наилучших доступных технологий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Определение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, который создает технические рабочие группы, включающие экспертов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций.

4. Сочетанием критериев достижения целей охраны окружающей среды для определения наилучшей доступной технологии являются:

- наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу времени или объем производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги либо другие предусмотренные международными договорами Российской Федерации показатели;

- экономическая эффективность ее внедрения и эксплуатации;

- применение ресурсо- и энергосберегающих методов;

- период ее внедрения;

- промышленное внедрение этой технологии на двух и более объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

НОВЕЛЛЫ:

- возрождение института госэк экспертизы

- внедрение механизмов экологического стимулирования снижения загрязнения ОС

- законодательное регулирование вопросов платы

- все предприятия разделили на 4 категории

Самый строгий режим для объектов со значительным воздействием – осуществляется нормирование на основе ндт, особая форма отчетности, предусмотрена гос геологическая экспертиза

5. Методические рекомендации по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии разрабатываются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям разрабатываются с учетом имеющихся в Российской Федерации технологий, оборудования, сырья, других ресурсов, а также с учетом климатических, экономических и социальных особенностей Российской Федерации. При их разработке могут использоваться международные информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям.

Пересмотр технологий, определенных в качестве наилучшей доступной технологии, осуществляется не реже чем один раз в десять лет.

9. Порядок определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям устанавливается Правительством Российской Федерации.

Закон предоставляет ряд льгот для предприятий, осуществляющих инвестирование НДТ.

Использование НДТ дает хозяйствующим субъектам право воспользоваться мерами государственного экономического стимулирования, в частности при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду.