Судебныеизвещенияварбитражномпроцессе.Значенияправилнадлежащегоизвещениядлявозможностипроизводстваподелуварбитражномсуде

§1.Судебныеизвещения

 

Извещениелиц,участвующихвделе,овременииместепроведениясудебногоразбирательстваилипроведенияотдельногопроцессуальногодействияявляетсянадежнойгарантиейреализациипринциповсостязательностииравноправиясторонварбитражномпроцессе.Вдействующемарбитражномпроцессуальномкодексенормы,регламентирующиесудебныеизвещения,выделенывсамостоятельнуюглаву(гл.12АПКРФ).

Извещениелиц,участвующихвделе,-необходимоеусловиесудебногозаседания(ч.1ст.153АПКРФ).Рассмотрениеделавотсутствиекого-либоизлиц,участвующихвделеинеизвещенныхнадлежащимобразомовременииместесудебногозаседания,являетсявлюбомслучаеоснованиемдляотменырешенияарбитражногосуда(ч.4ст.270,ч.4ст.288АПКРФ).

Судья,признавделоподготовленным,выноситопределениеоназначенииделаксудебномуразбирательству,направляеткопииопределениялицам,участвующимвделе.Предварительноесудебноезаседаниетакжетребуетизвещениясторонидругихзаинтересованныхлицовременииместеегопроведения(ч.1ст.136АПКРФ).

Вотдельныхслучаяхсовершениесудомпроцессуальныхдействийосуществляетсябезизвещениялиц,участвующихвделе.Так,безизвещениясторонрассматриваютсязаявленияобобеспечениииска(ст.93АПКРФ),жалобынаопределенияарбитражногосудакассационнойинстанцииовозвращениикассационнойжалобы(ст.281АПКРФ).Ходатайстваовосстановлениипропущенногопроцессуальногосрока(ст.117АПКРФ),заявленияилипредставленияопересмотресудебногоактавпорядкенадзора(ст.299АПКРФ)такжерассматриваютсябезизвещениялиц,участвующихвделе.

Вотличиеотгражданскогопроцесса,гдевызовыиизвещенияосуществляютсяповестками,варбитражномпроцессеэтоделаетсяпутемнаправлениякопийсудебныхактов(ст.121АПКРФ).Судебныйакт,которымизвещаютсяиливызываютсяучастникиарбитражногопроцесса,долженсодержатьпредусмотренныезакономреквизиты.

Копиисудебныхактовнаправляютсялицам,участвующимвделе,иинымучастникампроцессанепозднеечемза15днейдоначаласудебногозаседания.Установлениепредельногосроканаправленияизвещенийпозволитучастникамарбитражногопроцессанетолькополучитьизвещение,ноииметьдостаточноевремядляподготовкиксудебномузаседаниюиявкевсуд.Лица,участвующиевделе,ииныеучастникипроцессавправепроситьарбитражныйсудотложитьразбирательстводела,есликопиясудебногоактанаправленаадресатупозжеустановленногозакономсрока,чтолишаетэтихлиц(ихпредставителей)возможностиподготовитьсяксудебномуразбирательству.

Вслучаях,нетерпящихотлагательства,арбитражныйсудможетизвеститьиливызватьлиц,участвующихвделе,ииныхучастниковарбитражногопроцессателефонограммой,телеграммой,пофаксимильнойсвязиилиэлектроннойпочтелибосиспользованиеминыхсредствсвязи.

Вопросотом,вкакихслучаяхследуетсчитать,чтолицо,участвующеевделе,надлежащимобразомизвещеноовременииместесудебногозаседанияилипроведенияотдельногопроцессуальногодействияявляетсяоднимизцентральныхварбитражнойпрактике.Надлежащееизвещениелиц,участвующихвделе,идругихучастниковарбитражногопроцесса-действие,имеющееисключительноезначениедляреализациипринципазаконностиивлекущеезасобойважнейшиепроцессуальныепоследствия.Несвоевременноеиненадлежащееизвещениеовременииместерассмотренияделастороны,противкоторойприняторешение,являетсяоснованиемотказавпризнаниииприведениивисполнениерешенияиностранногосудаииностранногоарбитражногорешения(ст.244АПКРФ).

Лица,участвующиевделе,ииныеучастникиарбитражногопроцессасчитаютсяизвещенныминадлежащимобразом,есликначалусудебногозаседания,проведенияотдельногопроцессуальногодействияарбитражныйсудрасполагаетсведениямиополученииадресатомнаправленнойемукопиисудебногоакта(ч.1ст.123АПКРФ).

Всоответствиисч.2ст.123АПКРФлица,участвующиевделе,ииныеучастникиарбитражногопроцессатакжесчитаютсяизвещенныминадлежащимобразомарбитражнымсудом,если:

1)адресатотказалсяотполучениякопиисудебногоактаиэтототказзафиксирован;

2)несмотрянапочтовоеизвещение,адресатнеявилсязаполучениемкопиисудебногоакта,направленнойарбитражнымсудомвустановленномпорядке,очеморгансвязипроинформироваларбитражныйсуд<*>;

--------------------------------

<*>ПорядокдоставкииврученияпочтовыхизвещенийподробнорегламентированПравиламиоказанияуслугпочтовойсвязи,утвержденнымиПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот26сентября2000г.N725.ДействующийАПКРФпредусматриваетинформированиеорганомсвязиарбитражныйсудопричинахневручениякорреспонденцииадресату.Такимобразом,вАПКРФ2002г.законодательноурегулированвопрос,поставленныйпрактикойпримененияранеедействовавшегоАПКРФ.Например,вПостановленииПрезидиумаВАСРФN12367/01от26апреля2002г.указывалось,чтоответчикнеможетсчитатьсянадлежащеизвещеннымовременииместесудебногозаседания,еслиуведомлениеовручениивозвращенопредприятиемсвязиварбитражныйсудпоистечениисрокахранениябезуказанияпричинневручениякорреспонденцииадресату.

 

3)копиясудебногоакта,направленнаяарбитражнымсудомпопоследнемуизвестномусудуместунахожденияорганизации,местужительствагражданина,неврученавсвязисотсутствиемадресатапоуказанномуадресу,очеморгансвязипроинформироваларбитражныйсуд<*>.

--------------------------------

<*>Так,былоотмененосудебноерешениепоконкретномуделувсвязисненадлежащимизвещениемоднойизсторон(см.:ПостановлениеПрезидиумаВАСРФN5117/01от15февраля2002г.).Приэтомсудисходилизследующего.Определениеовременииместесудебногоразбирательстванаправлялосьответчикупоуказанномуистцомадресу.Извещениеполучателюврученонебыловсвязисотсутствиемданнойорганизациипоуказанномуадресу,очемимелисьотметкиотделениясвязи.Однаконамоментпринятиярешениясудубылизвестенфактическийадресответчика,чтоподтверждалосьимеющимсявделеписьмомрегистрационно-лицензионнойпалатыг.Кирова.Таккаксуднеотправилопределениепоизвестномуемуфактическомуадресуответчика,делобылорассмотреновотсутствиеоднойизсторон,неизвещеннойнадлежащимобразомоместеивременизаседания.

 

Посложившейсяарбитражнойпрактикепривозвращениисудебногоопределениясотметкойорганасвязинауведомленииоврученииоботсутствииюридическоголицапоуказанномуистцомадресусудызапрашиваютврегистрирующихорганахдокументальноподтвержденныеданныеоместонахожденииюридическоголицаилипредлагаютэтосделатьистцу.

Вслучаеобъявленияперерывавсудебномзаседаниилица,участвующиевделеиприсутствовавшиевзалесудебногозаседаниядообъявленияперерыва,считаютсянадлежащимобразомизвещеннымиовременииместесудебногозаседания,иихнеявкавсудебноезаседаниепослеокончанияперерыванеявляетсяпрепятствиемдляегопродолжения(ч.5ст.163АПКРФ).

§3.Последствиянеявкиучастниковарбитражного

процессавсудебноезаседание

 

Однаизформнеуваженияксудуизлоупотребленияправами-этоуклонениеотявкивсудлиц,участвующихвделе.

Разбирательстводелаосуществляетсявсудебномзаседанииарбитражногосудасобязательнымизвещениемлиц,участвующихвделе,овременииместезаседания.

Судьяобязанпроверитьявкувсудебноезаседаниелиц,участвующихвделе,ихпредставителейииныхучастниковарбитражногопроцесса;установить,извещенылинадлежащимобразомлица,неявившиесявсудебноезаседание,икакиеимеютсясведенияопричинахихнеявки.

Арбитражныйсудоткладываетсудебноеразбирательствовслучаенеявкивсудебноезаседаниелица,участвующеговделе,есливотношенииэтоголицаусудаотсутствуютсведенияобизвещенииегоовременииместесудебногоразбирательства(ч.1ст.158АПКРФ).

Арбитражныйсудможетотложитьсудебноеразбирательство,еслипризнает,чтоононеможетбытьрассмотреновданномсудебномзаседании,втомчислевследствиенеявкикого-либоизлиц,участвующихвделе,другихучастниковарбитражногопроцесса.

Вслучаееслилицо,участвующеевделеиизвещенноенадлежащимобразомовременииместесудебногозаседания,заявилоходатайствооботложениисудебногоразбирательствасобоснованиемпричинынеявкивсудебноезаседание,арбитражныйсудможетотложитьсудебноеразбирательство,еслипризнаетпричинынеявкиуважительными(ч.3ст.158АПКРФ).Темнеменееданнаянорманелишаетсудправарассмотретьделовотсутствиелиц,участвующихвделе,еслисудсочтетпричинынеявкинеуважительными.

Арбитражныйпроцессуальныйкодекспо-новомурешаетвопросопоследствияхнеявкивсудебноезаседаниеистца,надлежащимобразомизвещенногоовременииместесудебногоразбирательства.Принеявкевсудебноезаседаниеарбитражногосудаистцаи(или)ответчика,надлежащимобразомизвещенныховременииместесудебногоразбирательства,судвправерассмотретьделовихотсутствие(ч.3ст.156АПКРФ).ПоранеежедействовавшемуАПКРФпринеявкеистцаискоставлялсябезрассмотрения.

Неявкапредставителялица,участвующеговделе,извещенногоовременииместесудебногоразбирательства,неявляетсяпрепятствиемкрассмотрениюдела.Однакосудебноеразбирательствоможетбытьотложенопоходатайствулица,участвующеговделе,вслучаенеявкиегопредставителяпоуважительнойпричине.

РяднормАПКРФнаправленнапонуждениеучастниковарбитражногопроцессаактивноучаствоватьвпроцессеинанедопущениеигнорированиявызововвсуд.

Так,есливсудебноезаседаниенеявилисьлица,участвующиевделе,аихявкавсоответствиисАПКРФбылапризнанаарбитражнымсудомобязательной,судможетналожитьнауказанныхлицштрафвразмере,предусмотренномст.119АПКРФ.

Арбитражныйсудможетпризнатьобязательнойявкувсудебноезаседаниепредставителейгосударственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц,принявшихоспариваемыйненормативныйправовойакт,решениеилисовершившихоспариваемыедействия(бездействие),ивызватьихвсудебноезаседание.Неявкауказанныхлиц,извещенныхнадлежащимобразомовременииместесудебногозаседания,являетсяоснованиемдляналожениянанихштрафа(ст.200АПКРФ).Приэтомсудебныештрафы,наложенныеарбитражнымсудомнадолжностныхлицгосударственныхорганов,органовместногосамоуправленияидругихорганов,организаций,взыскиваютсяизихличныхсредств.

Принеявкевсудебноезаседаниеэкспертов,свидетелей,переводчиков,надлежащимобразомизвещенныховременииместесудебногозаседания,арбитражныйсудоткладываетсудебноеразбирательство,еслисторонынезаявилиходатайствоорассмотренииделавотсутствиеуказанныхлиц.

Есливышеуказанныелицанеявилисьвсудпопричинам,признаннымсудомнеуважительными,судможетналожитьнанихштраф.