Дискреційна фіскальна політика

Под фискальной (бюджетно-налоговой) политикой государства понимается система регулирования экономики с помощью государс­твенных расходов и налогов, т.е. она сводится к манипулированию налогами и государственными расходами.

Выделяют следующие цели фискальной политики:

— сглаживание колебаний экономического цикла;

— обеспечение устойчивого экономического роста;

— достижение высокого уровня занятости при относительно низ­
ких темпах инфляции.

Общая фискальная политика подразделяется на два типа: дискре­ционная и недискреционная (автоматическая) фискальная политика.

Дискреционная фискальная политика вызвана сознательными ре­шениями правительства в области государственных расходов и налогов с целью влияния на реальный объем национального дохода, занятость и инфляцию. В этом случае обычно применяются новые законы.

Основными инструментами дискреционной политики выступают:

— изменение ставок налогообложения;

— проекты.общественных работ;

— трудоустройство населения.

Это активная фискальная политика государства.

Дискреционная фискальная политика, осуществляемая с целью сглаживания экономического цикла, бывает двух видов:

Экспансионистская (стимулирующая), связанная с увеличением государственных расходов и снижением налогов или соединением этих мер (так как мультипликационный эффект от государственных расходов больше, чем от снижения налогов). В краткосрочном периодетакая политика сокращает спад производства за счет дефицитного финансирования.

Рестрикционная (контрактивная), или сдерживающая, связанная с увеличением налогов и снижением государственных расходов или со­единением этих мер, чтобы ограничить инфляционный рост экономики.