Правовые формы взаимоотношений государства и общественного объединения

Объединение граждан той или другой мерой принимают участие в политической жизни общества, в политических отношениях с государством и, затем, взаимодействуют (сотрудничают или конфликтуют) с ней.

Взаимоотношения государства и объединений граждан имеют правовой характер.

Объединение граждан — это добровольное общественное формирование людей, созданное на основе общности интересов для реализации своих прав и свобод [6, ст. 50].

Объединение граждан не являются объектами управления со стороны государственных структур, их деятельность определяется уставом (положением), целями и задачами их создание, которые не выходят за рамки закона. Принимая участие в социально-политической и культурной жизни общества и государства, общественные организации и их объединение реализуют права, предусмотренные уставами (положениями).

К общественным объединениям можно отнести политические партии, социально-экономические и социально-культурные объединения, массовые гражданские движения, ассоциации, религиозные организации и т.п. Основными с них есть политическая партия и общественная организация.

Политическая партия — добровольное объединение людей, которые выражают волю определенных социальных групп, которые хотят добиться или удержать государственную власть, влияют на политике государства согласно программы и устава своей деятельности.

В Украине членами политической партии могут быть лишь ее граждане. Регистрация политической партии ведется Министерством юстиции Украины.

 Общественная организация — добровольное объединение людей, созданное ими для достижения личных и гражданских целей, которое действует на началах самоорганизации, самоуправление, самооплаты (союзы, общества, группы, объединение, не основанные правительством или межгосударственным соглашением). Например, профсоюзы — общественные организации, которые объединяют граждан, связанных общими интересами за родом их профессиональной деятельности. Профсоюзы создаются без непосредственного разрешения на началах свободного выбора их членов.

В Украине общественная организация регистрируется Министерством юстиции, местными органами исполнительной власти, исполнительными комитетами сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов.

Все общественные объединения равны перед законом.

Государство (в лице государственных органов и должностных лиц):

1) устанавливает юридические нормы, которые определяют порядок их официального признания (легализации) путем регистрации;

2) регистрирует объединение граждан и устанавливает их идентификационный код. В Украине действуют Украинская республиканская партия, Народно-демократическая партия. Партия зеленых, Социалистическая партия и др., Союз адвокатов, Научное общество им. Тараса Шевченко и т.п.;

3) обеспечивает соблюдение прав и законных интересов объединений граждан; 4) осуществляет контроль и надзор за соответствием деятельности объединений граждан зарегистрированному уставу:

v надзор за выполнением и соблюдением законности осуществляют органы прокуратуры;

v контроль над источниками и размерами поступлений и уплатой налогов осуществляют финансовые органы и органы государственной налоговой администрации;

5) предусматривает ответственность уполномоченных лиц общественных объединений за нарушения законодательства; 6) не вмешивается в деятельность общественных организаций, потому что они не являются объектами государственного управления; 7) создает режим самого большого содействия для них функционирование: наделяет определенными льготами или совсем освобождает от налогов, или предоставляет дотации и средства.