Линейно-функциональные организационные структуры управления

Линейно функциональные структуры исторически возникли в рамках фабрично-заводского производства и являлись соответствующей«организационной реакцией» на усложнение производства и внешней среды. Усложнение производства привело к необходимости углубления специализации правленческих функций. Появились руководители, которые специализировались либо на общих функциях управления (планирование,контроль), либо на функциях, отражающих специфику горизонтального разделения труда (главный конструктор, главный технолог и т.п.). В отличие от линейных руководителей, которые сосредоточили всю власть в своих руках и несут ответственность за деятельность всего управляемого ими объекта (подразделения),функциональные руководители координируют,контролируют и отвечают за результат выполнения только одной определенной функции, но в рамках предприятия или стратегического бизнес-подразделения.

Эта структура является самой распространенной структурой и характеризуется большим числом горизонтальных и вертикальных связей и незначительным участием низовых звеньев управления в принятии решений.

Линейные и функциональные структуры используются в тесном, органическом сочетании и образуют группу линейно-функциональных структур. Они наиболее эффективны там,где аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся функции и задачи. Эти структуры не обладают достаточной гибкостью. В результате замедляется прохождение информации, увеличивается объем работы высшего эшелона управления, допускаются несоответствия между полномочиями и ответственностью руководителей различных уровней.

Руководителю организации непосредственно подчиняются его заместители по функциям (маркетинг,финансы, персонал и т.д.). Общий руководитель осуществляет линейное воздействие на всех частников структуры, а руководители функциональных отделов (экономического,инженернотехнического и др.) оказывают функциональное содействие исполнителям работ.

Линейные подразделения, как правило, осуществляют основную производственную деятельность,функциональные подразделения создаются на ресурсной основе (кадры, финансы,сырьё и материалы и т.п.) и тем самым обеспечивают деятельность основных подразделений.

Линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ,планов для принятия конкретных решений.Функциональные службы доводят свои решения до исполнителей либо через высшего руководителя, либо (в пределах специальных полномочий) прямо. Роль и полномочия функциональных подразделений зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления фирмы в целом. Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства: готовят варианты решения вопросов, связанные с руководством процессом производства, освобождают линейных руководителей от планирования,финансовых расчетов, материально-технического обеспечения производства.

Схема линейно-функциональной структуры управления