2020-05-21
179
Решение вопросов дальнейшего развития системы земельных отношений в Республике Мордовия осуществляется по направлениям, обеспечивающим необходимость и достаточность их правового регулирования.
За время проведения земельных преобразований в республике был принят целый ряд нормативно-правовых актов по регулированию земельных отношений, в том числе:
Закон Республики Мордовия от 27.02.2015 № 1-З "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена"(утратил силу);
Закон Республики Мордовия от 27.12.2013 г. № 100-З "О передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия и муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам и внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия";
Закон Республики Мордовия от 12.03.2009 г. № 23-З "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия";
Закон Республики Мордовия от 13 сентября 2007 г. № 84-З «О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенных пунктов» (утратил силу);
Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.03.2017 № 187 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»;
Постановление Правительства Республики Мордовия от 17.02.2014 г. № 63 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, для целей, не связанных со строительством"(утратило силу);
Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 380 "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.04.2013 г. № 126 "О порядке ведения учета граждан, которым земельные участки предоставлены бесплатно";
Постановление Правительства Республики Мордовия от 09.12.2002 г. № 578 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории Республики Мордовия»;
Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.12.2003 г. № 551 «О наделении Государственного учреждения «Фонд имущества Республики Мордовия» полномочиями по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых расположены приватизированные объекты недвижимости, находившиеся до их приватизации в собственности Республики Мордовия»;
Приказ Госкомимущества Республики Мордовия от 05.10.2016 № 74 "Об утверждении административного регламента Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия, без проведения торгов";
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 06.05.2016 № 516 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Саранск";
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 12.07.2012 г. № 119 "О предоставлении земельных участков на торгах" (утратило силу);
Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 19.03.2009 г. № 297 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством";
Решение Саранского городского Совета депутатов от 27.11.2003 г. № 356 "О нормах предоставления земельных участков";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 27.12.2018 № 3040 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 19.10.2018 № 2427 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 27.12.2018 № 3038 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 21.05.2018 № 1211 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 09.01.2017 № 1 «Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги «Предоставление без проведения торгов земельного участка, находящегося в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на который не разграничена»;
Постановление Администрации г.о. Саранск от 14.07.2016 № 2214 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 14.07.2016 № 2213 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка в соответствии со ст. 39.34 Земельного кодекса РФ";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 12.01.2016 № 23 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 12.11.2015 № 3275 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 03.11.2015 № 3181 "Об утверждении административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность (бесплатно) для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 22.07.2014 г. № 1881 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность (бесплатно) для ведения личного подсобного хозяйства на территории городского округа Саранск гражданам, имеющим трех и более детей";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 20.11.2015 № 3361 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 20.02.2014 г. № 441 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность (бесплатно) для индивидуального жилищного строительства"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 03.11.2015 № 3182 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность (бесплатно) для индивидуального жилищного строительства";
Постановление Администрации г.о. Саранск от 30.09.2013 г. № 2561 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 04.10.2012 г. № 3362 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги об изменении вида разрешенного использования земельного участка" (утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 04.10.2012 г. № 3358 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги раздел и объединение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 04.10.2012 г. № 3364 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги о предоставлении в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, размещения пруда"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 26.09.2012 г. № 3285 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 26.09.2012 г. № 3284 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим на этих земельных участках в собственности здания, строения и сооружения, в собственность бесплатно или за плату, аренду, постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 26.09.2012 г. № 3283 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа Саранск, гражданам и юридическим лицам, имеющим на этих земельных участках в собственности здания, строения и сооружения, в собственность бесплатно или за плату, аренду, постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 25.09.2012 г. № 3268 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в аренду для размещения металлического гаража"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 24.09.2012 г. № 3266 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка в аренду для размещения дома индивидуальной жилой застройки"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 20.04.2012 г. № 1474 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по проведению аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 07.03.2012 г. № 869 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность (бесплатно) для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Саранск" (утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 10.06.2011 г. № 1460 "Об утверждении Административного регламента Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальной функции по формированию земельных участков для проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков"(утратило силу);
Постановление Администрации г.о. Саранск от 01.06.2011 г. № 1323 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по принятию решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, а также расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд".
Создание и развитие государственного земельного кадастра, а также создание системы единого государственного реестра недвижимости определяют следующие нормативно-правовые акты:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.01.2018 № 32 "Об утверждении Типового регламента работы согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ";
Постановление Правительства Республики Мордовия от 12.07.2002 г. № 349 «О Республиканской целевой программе «Создание автоматизированной системы и государственного учета объектов недвижимости в Республике Мордовия (2002 - 2007 гг.)» (утратило силу);
Постановление Правительства Республики Мордовия от 05.04.2006г. № 133 «Об утверждении Подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)» Республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)» (утратило силу);
Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.05.2007 г. № 222 «Об организации работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в Республике Мордовия»;
Постановление Администрации г.о. Саранск от 30.07.2018 № 1699 "О создании согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории городского округа Саранск".
Вопросы регулирования землеустройства освещены в следующих нормативно-правовых актах республики:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.04.2018 № 248 "О предельных максимальных тарифах на кадастровые работы в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства";
Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.02.2016 № 91 "О предельных максимальных тарифах на кадастровые работы в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства" (утратило силу);
Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.04.2007 г. № 187 «О предельных максимальных тарифах на работы по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства» (утратило силу);
Постановление Правительства Республики Мордовия от 09.09.1996 г. № 438 «О формировании целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев» (утратило силу).
К нормативно-правовым актам, регулирующим вопросы платы за землю и оценки земель, относятся:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.11.2015 № 642 "О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Республики Мордовия и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов";
Постановление Правительства РМ от 26.10.2015 № 598 "Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, и земельными участками или землями, государственная собственность на которые не разграничена";
Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.01.2013 г. № 2 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия или государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках";
Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.05.2004 г. № 195 «О нормативной цене земли»;
Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.05.2006 г. № 201 «О порядке расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия»;
Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.12.2007 г. № 612 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Мордовия» (утратило силу);
Постановление Правительства РМ от 21.05.2007 № 221 "Об утверждении минимальных и средних медианных удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков";
Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.11.2006 г. № 516 «Об утверждении кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия» (утратило силу);
Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.04.2011 г. № 132 «Об утверждении Результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Мордовия»;
Постановление Правительства Республики Мордовия от 10.10.2005 г. № 387 «Об утверждении Результатов государственной кадастровой оценки земель водного фонда Республики Мордовия и Результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднических объединений Республики Мордовия»;
Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.07.2012 г. № 296 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Республики Мордовия";
Постановление Правительства Республики Мордовия от 08.12.2008 г. № 551 «Об утверждении кадастровой стоимости земель лесного фонда в Республике Мордовия»;
Постановление Правительства Республики Мордовия от 08.06.2005 г. № 216 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Республики Мордовия» (утратило силу);
Приказ Госкомимущества Республики Мордовия от 27.11.2014 г. № 42 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Мордовия";
Приказ Госкомимущества Республики Мордовия от 28.11.2013 г. № 342-З "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Мордовия";
Решение Саранского городского Совета депутатов от 23.11.2005 № 174 "Об установлении земельного налога".
Оборот земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время регулируется:
Законом Республики Мордовия от 07.07.2003 г. № 32-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия»;
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28.08.2014 г. № 399 "Об утверждении Порядка формирования Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается";
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 24.10.2006 г. № 468 «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» (утратило силу).
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 13.06.2007 г. № 270 «Об утверждении Порядка проведения согласительных процедур для разрешения споров, возникающих при определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Мордовия» (утратило силу);
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20.09.2016 № 475 "Об утверждении Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Мордовия, использование которых для других целей не допускается";
Приказом Госкомимущества Республики Мордовия от 03.04.2015 № 19 "Об утверждении административного регламента Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о переводе земельных участков, находящихся в собственности Республики Мордовия, и земельных участков, собственность на которые не разграничена, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, из одной категории земель в другую".
Вопросы государственной поддержки сельхозпроизводителей регламентируются следующими региональными нормативно-правовыми актами:
Законом Республики Мордовия от 26.05.2009 г. № 41-З «О государственной поддержке сельского хозяйства».
Анализ действующего в республике земельного законодательства показывает, что проводится работа по совершенствованию управления земельными ресурсами, улучшению их использования, созданию эффективной системы платности землепользования, активизации экономического оборота земель.
