Тема. Элиты

Аристократический подход (Паретте). Его подход: общ. динамика задаются правящим меньшинством – элитой. Процесс циркуляции элит. Элита – это лучшие из лучших. Это лучшее, что может предложить общество. Есть 2 типа элит: львы и лисы. Лисы хотят слизать сливки, и на волне желания общества к стабильности приходят к власти львы.

Функциональный подход. Он говорит про правящий класс. Он говорил, что главный признак элиты – у них есть способность к управлению, потому что правящий класс – это единственная общ. группа, которая обладает «высокой степенью внутренней организованности». Поэтому он говорит не «элита», а «правящий класс». Он – это какой-то Моска. Главный критерий правящего класса – способность к управлению, поэтому подход называется функциональным.

Теория Моска: правящий класс тяготеет к закрытости, они не собираются уходить от власти. Элита же сменяется постоянно. Результат: элиты деградируют. Правящий класс формируется вокруг гос-ва, что позволяет контролировать ресурсы. Эта тенденция является демократической.

Есть молекулярное обновление. Обновляется не вся элита, а просто идёт обновление элиты. 3 варианта.

1. За счёт войн.

2. За счёт идейного движения.

3. За счёт религиозного движения.

В функциональном подходе есть 3 теории.

1 теория. Роберт Михельс. Он изучал элиты на примере партийных. Почему элиты возникают? 1) Психологические особенности человека. Люди в большинстве своём пассивны, поэтому они требуют железную руку. Поэтому выделяется инициативная группа. 2) Выкрастализуются группы управления. Многие хотят, но не все могут победить в борьбе. 3) Специфика развития организации.

Михельс говорит, что в партии выделяется меньшинство, которому большинство делегирует функции. Сначала меньшинство ведёт себя во имя большинства, но потом из-за инетрности последнего отдаляется от него, действует уже в своих интересах. Это «железный закон олигархии».

3 признака: обладание навыков полит. борьбы; обладание особым психологическим складом (в т.ч. интеллектуальным превосходством); контроль информационных потоков. В этом идея Михельса.

2 теория. Джон Гелбрейт. Элита – те, кто принимает решение. Но главные не те, кто бумажки подписывает, а кто готовит эти решения. Т.е. подлинные полит. элиты – полускрытые. Это техноструктуры, это те, кто собирает информацию и подготавливает решения.

3 теория. Чарльз Миллс. Полит. элиты – это те, кто на верхушке т.н. институализированных иерархий. В общ-ве США он нашёл 3 таких иерархии: медные каски (генералитет); высшая администрация (чиновники); бизнес (крупный). И они очень тесно связаны. Они заканчивают одни университеты, женятся и т.д. Поэтому новички не допускаются. Не родился, кем надо – в элиту не попасть.

Аристократический подход менее популярен. 2 теории выделяют.

1 теория. Гаролдь Ларсерс (?). Ценностная теория элит. В элите находятся только те, кто способен воспроизводить и распространять полит. ценности.

2 теория. Плюралистическая теория. Почти полностью совпадает с одноимённой группой интересов (ниже об этом будет). Роберт Даль. В общ-ве ресурсы распределены неравномерно, в одном месте не концентрируются. Поэтому групп интересов много, а не одна. Согласовывая общие интересы, люди образуют элиту.

Полит. элита – часть социальной элиты, которая представляет из себя группу лиц, занимающихся профессиональной деятельностью в сфере власти и управления. 3 функции базовые.

1 функция. Принятие и контроль за реализацией решений (и в гос-ве, и в др. полит. институтах).

2 функция. Представление интересов различных слоёв населения.

3 функция. Продуцирование полит. ценностей.

2 задачи одновременно разрешают: представлять интересы тех, кто их выдвинул; обеспечивать конкурентоспособность управленческих структур. И они часто не совпадают. И поэтому есть манипулирование общ. мнением. Есть и другая крайность – невозможность решать управленческие задачи.

Структура элиты.

Миламовски.

Есть общество. РИСУЙ! Внутри него возникает масса «селекторат», это те, кто внутренне готов к тому, чтобы быть элитой (но не знает, как). Внутри неё есть ещё боле узкая группа: потенциальная элита (те, кто готов). К выборам потенциальная элита формируется. Происходят выборы. Потенциальная элита делится на тех, кто проиграл (самодеятельная элита), и тех, кто выиграл. Самодеятельная элита делится на оппозицию (кто не поддерживают выигравших) и проправительственную (кто поддерживает). Правящая элита делится на 2 части – кого избирают и кого не избирают (избираемая и неизбираемая). Также третья группа – элита в политике (не относится) – известные боксёры, спортсмены, певцы, которые тоже иногда привлекаются к принятию решений, и тогда эти люди становятся элитой в политике.

Далее из этих 3-х групп формируется связанная группа. В ней выделяется лидер. Связанная группа – те, кто оказывают влияние на принятие решений лидера.

КАК ПОПАСТЬ В ЭЛИТУ?

Есть 2 типологии.

1-ая типология. … и Селигман. 2 формы: гильдейский и антропемёрский (?).

1. Гильдейский. СССР. Через 1 институт отбор проходит – партию. Смотрят на заслуги перед партией, и не важны заслуги, нравится ли он или нет.

2. Антропримёрский (антропримёр (???)). За индивидуальные качества. Главное – понравится избирателям.

2-ая типология (модель). Базовая модель рекрутирования (?).

Есть полит. элита. Есть социальная элита (сюда входят экономические, этнические, криминальные, профессиональные, административные, военные элиты). И есть само общество, которое тоже неоднородно. В нём есть болото (не принимает участие в политике). Есть общественность (принимает участие в кризис). Есть публика (везде политически участвуют).

Как попасть?

1 метод. Ротация. Из самодеятельной элиты в полит. элиту попадают.

2 метод. Инкорпорация. Из социальной элиты в полит. элиту. Нужно модернизировать. А, вот этот хорошо флагом махал.

3 метод. Инфильтрация. Из публики и общественности через выборы или чего-нибудь ещё в полит. элиту попадает человек.

КАК ВЫЙТИ ИЗ ЭЛИТЫ. Экскорпорация.

Крыштановская писала об этом. Есть 2 вида: полная и частичная. Полная – понятно, что это.

Частичная бывает 3 видов.

1. Деформулизация. Ресурсы оставляют, но статуса лишают.

2. Декапитализация. Титул остаётся, но ресурсы не в твоих руках.

3. Резервация. Статус не оставляют. Переименуют (почётный титул).

Модели циркуляции. Их 4.

Хигли и Модельски – это авторы этих моделей.

1 модель. Классическая. Паретто писал – это эволюционное обновление элит. В полит. элиты идут из всех социальных слоёв. Нет экскорпорации (никого не расстреливают). Путём переговоров и компромиссов.

2 модель. Замещающая. Происходит замена. Обычно полное обновление элит происходит, но революционным путём. Элиты получаются идеологически ориентированным.

3 модель. Репродуктивная. Происходит частичная экскорпорация. Доктрину меняют, флаг новый вывешивают. Например, Россия (хотя время от времени происходят показательные порки), Азербайджан.

4 модель. Квазирепродуктивная. Элиты местами меняются. Это происходит в рамках правящей элиты. Был бы КНР в качестве примера, если бы в полит. элиту не попадали представители из бизнеса.

Методы определения элиты (как определить, элита ли это, и кто там).

1. Формальный. Смотришь список основных гос. должностей: 1-ый замминистра входит, а 2-ой – нет.

2. Репутационный. Проводятся опросы мнений в социальной элите, в обществе.

3. Десизиональный. Участие конкретных деятелей, представителей слоёв в участии проектов. Т.е. нужно быть инсайдером, чтобы понять.

3 апреля 2012 г.

Сегодня завершаем ту тему, что читали ранее (Политическая культура).

Мы рассмотрели 2 основных вопроса: основные подходы и структура ПК.

Мы приступили к коллективным представлениям о политике. Мы говорили о мифах. Сегодня поговорим ещё об одном элементе ПК – о полит. идеологиях.