Установление состава и площадей угодий

ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ УГОДИЙ.

Задачи и содержание организации угодий и севооборотов.

ОРГАНИЗАЦИЯ УГОДИЙ И СЕВООБОРОТОВ.

1) Задачи и содержание организации угодий и севооборотов.

2) Понятие и классификация угодий.

3) Установление состава и площадей угодий.

4) Транспормация и улучшение угодий.

5) Установление типов, количества и размеров севооборотов.

6) Размещение угодий и севооборотов.

7) Обоснование проекта организации угодий и севооборотов.

Организация угодий севооборотов является одним из основных вопросов по улучшению использования земли, ее охраны и повышение производительных свойств. Организация угодий и севооборотов тесно связана с организацией производства, внедрения наиболее эффективной системы земледелия, разработкой мелоративных, противоэрозионных и других мероприятий. Основная задача организации севооборотов состоит в том, чтобы правильно определить хозяйственное назначение и характер дальшего использования всех земель сельскохозяйственной организации. Создать организационо-территориальные условия для интенсификации сельского хозяйства, специализации концентрации производства, получение наибольшего количества продукции с каждого га земельной площади, при оправданных затратах труда и средств на единицу продукции и неуклонном повышении плодородия почвы. Осуществление этой залачи зависит от правильного решения следующих, неразрывно связанных между собой вопросов, раскрывающих содержание организацию угодий и севооборотов:

1) установление состава и площадей отдельных видов угодий;

2) трансформация и улучшение угодий;

3) установление типов, видов, количества и размеров севооборотов;

4) размещение угодий и севооборотов.

Организацию угодий и севооборотов предшествует изучение природных и экономических условий хозяйства, качество земельных угодий, по материалам ранее проведенного землеустроительного, почвенного, мелиоративного. Противоэрозионного и других обследований. В результате изучения территорий с учетом природных и экономических особенностей хозяйства определяют характер использования каждого участка земли, разрабатывают мероприятия по внедрению системы земледелия, повышению плодородия почвы, улучшению угодий, борьбе с эрозией почв, мелиорации земель, решаются вопросы укрупнения контуров угодий, ликвидация вклинивания и вкрапливания.

На основе перспективного плана развития сельскохозяйственной организации КФХ, схему землеустройства района, определяют хозяйственные назначения и характер использования каждого участка земли Устанавливают приближенные площади угодий, после чего проектируют типы, количество и размеры севооборотов и уточняют площади угодий и их размещение. При этом учитывают следующие требования:

1) Обеспечение полного, рационального и эффективного использования всей земли в соответствии с перспективным планом развития природными особенностями конкретных частей территории путем установления правильной структуры угодий и посевных площадей, разработки комплекса мероприятий по улучшению угодий.

2) Обеспечение производства продукции растениеводства и животноводства в объемах предусмотренных заданием на проектирование.

3) Создание благоприятных условий для освоения передовых методов агротехники и рациональных севооборотов, систем земледелия, повышение плодородия почвы, предотвращение и прекращение эрозионных процессов, улучшение ландшафтов.

4) Создание условий для:

а) Специализация концентраций производства, правильной организации труда, высокопроизводительное использование сельскохозяйственной техники.

б) Высокой эффективности капитальных вложений, связанных с трансформацией, улучшением и размещением угодий.

в) Максимальное сокращение транспортных и других ежегодных издержек производства.

г) Обеспечение устойчивой кормовой базы для животноводства. Различие природных и экономических условий зон, отдельных хозяйств, требует дифференцированного подхода решении вопроса организации угодий и севооборотов. При чем, проектное решение должно быть обоснованно техническими, агроэкономическими и экономическими показателями. При необходимости проводят обоснование проектных решений с использованием различных экономико-математических методов.

Земля в сельском хозяйстве является главным средством производства, однако она используется по разному, в виде различных угодий. Чтобы правильно организовать угодья, необходимо прежде всего хорошо знать понятия и экономическое значение различных угодий. Главным признаком отражающим экономические различия отдельных видов угодий является характер использования земли, целевое назначение различных видов угодий. Например, пашня для производства зерновых, технических и других культур.

Угодья также различаются по естественно-историческим (природным) и вновь приобретенным свойствам. Следовательно под угодьями понимают участки земли планомерно и систематически используемые для определенных целей, имеющее характерные природные и вновь приобретенные свойства.

Угодья подразделяются на две группы: сельскохозяйственные и не сельскохозяйственные, а так же виды и подвиды. Основным видам положено их целевое использование. А в основу подвида — природные или вновь приобретенные свойства. К сельскохозяйственным угодьям относят, пашню, залежь, сады, виноградники, ягодники, цитрусовые и чайные плантации, сенокосы и пастбища.

Сельскохозяйственные угодья подлежат охране, использование для не сельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях с учетом кадастровой стоимости угодий.

К не сельскохозяйственным угодьям относятся, леса, кустарники, болота, земли занятые под водой, дорогами, постройками, промоинами, овраги, пески, ямы и т.д.

На 1 января 2007 года, площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель составила 220, 6 млн га, т. е. 12,9% всего земельного фонда страны. На несельскохозяйственные угодья приходится 1489,2 млн га, т. е. 87, 1%. Среди не сельскохозяйственных угодий особое место занимают угодья оказывающие большое влияние на повышение урожайности сельскохозяйственных культур плодородие почвы, защиту ее от эрозии (лесные полосы, водные источники), а так же признанные обслуживать сельскохозяйственное производство, так называемые средства производства неразрывно связанные с землей (постройки, дороги, скотопрогоны).

Основным сельскохозяйственным угодьем является пашня, главным признаком которой является систематическое ее использование (возделывание) для выращивания сельскохозяйственных культур, а так же чистые пары в системе севооборотов.

В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составила по РФ (1 января 2007) 121,6 млн га (55,1%). Залежь — 5 млн га (2,3%), многолетние насаждения 1,8 млн га (0,8%), сенокосы — 24 млн га (10,9%), пастбища — 68,1 (30,9%).

Основным пользователем сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные предприятия, организации, а также граждане занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции.

В 2006 году общая площадь сельскохозяйственных угодий находящихся у производителей сельскохозяйственной продукции сократилось на 1 млн 77,1 тыс га. Пашня уменьшилась на 687,6 тыс га.

Пашня делится на подвиды: орошаемая, осушенная, избыточно увлажненная, подверженная эрозии, засоренная камнями и т.д.

Многолетние насаждения: сады, виноградники, ягодники, цитрусовые и чайные плантации.

К залежам относятся земельные участки которые раньше использовались под пашню и около года начиная с осени не используются под посевы сельскохозяйственных культур и пары. Это временные угодья, свидетельствует о нерациональном использовании земель, экстенсивном ведении сельского хозяйства. Поэтому она должна быть трансформирована в пашню, сады, пастбища, сенокосы.

Подвиды залежей: заболоченная, засоленная, закустаренная, залесенная, подверженная эрозии, засоренная камнями и т.д.

К пастбищам относят земли, систематически используемые для выпаса скота, для получения зеленой массы.

В сенокосы включают земельные участки расположенные на почвах с повышенной увлажненностью, растительность которых ежегодно скашивается для получения сена, сенажа. Подвиды: суходольные. Заливные, заболоченные, закустаренные, залесенные, улучшенные. Пастбища закочкаренные.

Улучшенными пастбищами и сенокосами считаются те. На которых проведена расчистка от кустарника, раскорчевка леса, удаление пней, срезка кочек, уборка камней, подсев трав или обновление травостоя (коренное улучшение).

К культурным пастбищам относят высокопродуктивные пастбища со специально созданным травостоем, путем поверхностного или коренного улучшения на которых осуществляется загонная или порционная косьба в системе пастбище оборота.

В пустнынных районах пастбища с учетом сезонности использования подразделяются на летние, осенние, зимние, весенние и круглогодичные.

Учету подлежат так же оленьи пастбища, которые сами не являются угодьями, и представляют собой растительность пригодный в качестве корма для северного оленя (ягель). Они могут находиться на кустарниках, в болоте, земли под лесом, нарушенные и прочие земли.

Правильная классификация угодий необходима для точного учета земель, научно-обоснованного прогнозирования, планирования и проектирования (землеустройства).

Угодья не представляют собой нечто неизменное и постоянное. С развитием производительных сил, с изменением условий производства, меняется характер использования угодий. Одно угодье переходит в другое - трансформируется. Изменение происходит в сторону более полного, рационального использования земли, увеличения площадей сельскохозяйственных угодий и в первую очередь наиболее высокопродуктивных.

При организации угодий решают следующие вопросы:

1) установление состава и площадей угодий:

2) трансформация и улучшение угодий

3) размещение угодий

Основой для установления состава и площадей угодий является перспективный план развития хозяйства и использование земли, специализация его. При этом учитывают качество отдельных частей территории (рельеф, почву), существующий состав и площади угодий, тип организации кормопроизводства.

В составе площади угодий размер и сроки освоения новых земель должны увязаны с имеющимися прогнозами планами использования земельных ресурсов.

Проектируемый состав угодий должен быть таким, чтобы обеспечить объем производства продукции предусмотренным заданием на проектирование и обеспечение скота собственными кормами. При установлении площадей угодий учитывают необходимость земли для не сельскохозяйственных целей (лесные полосы, дороги, хозяйственные центры, гидротехнические сооружения). Площадь угодий устанавливают из расчета наиболее рационального типа кормопроизводства и технологию содержания скота, в частности его летнего содержания, а также с расчетом планируемой площади посевов. Расчеты по установлению площадей угодий начинают с определения потребности в кормах, и источников их покрытия, которые производятся по производственным подразделениям в соответствии с размещением животноводческих ферм, при компактном размещении животноводческих ферм (отраслевая организация труда), расчет кормов может производиться на все поголовье скота в целом по хозяйству.

В зависимости от конкретных условий сельскохозяйственной организации, обеспечение кормами должно строиться на сочетании использования естественных кормовых угодий. Организации культурных сенокосов и пастбищ и производство недостающих кормов в полях севооборотов. Проектное решение должно предусматривать в первую очередь получение максимального количества кормов с естественных кормовых угодий. Расчетная площадь сельскохозяйственных угодий складывается их существующей площади на год землеустройства и площадей вновь осваиваемых земель, за вычетом дополнительно потребной площади под лесные полосы, дороги, хозяйственные центры, инженерные сооружения и т.д. Так площадь пашни по проекту устанавливается из существующей ее площади в учетом ее увеличения за счет увеличения других угодий и уменьшения за счет размещения на пашне садов, виноградников, ягодников, защитных лесных полос, дорог, ГТС, хозяйственных центров.

Одновременно с установлением состава площадей угодий предусматривается возможное повышение продуктивности существующих угодий путем коренного поверхностного улучшения, мелиоративных и других мероприятий. Площадь освоения земель см. второй курс.

Вовлекаемые в пашню земли не должны быть опасными в эрозионном отношении.

Площадь пашни по проекту должны быть достаточной для производства в хозяйстве планируемого количества продукции различных культур, при условии ее правильного чередования в системе севооборотов.

Площадь под садами, виноградниками, ягодниками устанавливают исходя из предусмотренного задания валового продукции их и проектируемой урожайности. При этом учитывают пригодность земель под многолетние насаждения (экспозицию склонов, их крутизну, физический и химический состав почв, их грунтов, глубину залегания грунтовых вод), возможность специализации концентрации производства, а также наличие трудоспособных.

По возможности, под сады и виноградники следует использовать пригодные склоновые земли, которые при необходимости терассируются. Площадь кормовых угодий устанавливается исходя их наличия и потребности их, с учетом качества земель и экономически выгодной организации кормопроизводства.

Случай первый: При наличии в хозяйстве больших площадей пастбищ, расчетная площадь их устанавливается исходя из потребности скота в зеленой массе и среднемесячной урожайности пастбищ. Избыток зеленой массы в отдельные месяцы будет использован на сено, сенаж, сенную муку, силос. При избытке пастбищ по сравнению с расчетной площадью их следует трансформировать в пашню, сенокосы.

Случай второй: При недостатке пастбищ в хозяйстве, площадь их устанавливает исходя из потребности скота в зеленой массе и урожайность пастбищ в месяц наибольшего прерастания травостоя. Недостаток в остальные месяцы покрывается за счет сеяных трав в полях севооборота, а так же сенокосов и ботвы корнеплодов.

В первом и втором случаях, к расчетной площади пастбищ следует добавить площадь, ежегодно выделяемую в порядке пастбищеоборота под сенокошение и отдых (15-20% от расчетной), а так же на размещение скотопрогонов, летних лагерей, водных источников (5% от расчетной).

П_п=1,25Н/У

П – расчетная площадь пастбищ.

Н – потребность скота в зеленой массе, ц

У – проектируемая урожайность пастбищ

В обеспечении животноводства зелеными кормами решающую роль играет культурные пастбища прежде всего орошение.

Для этих целей необходимо использовать прежде всего естественные кормовые угодья и не используемые земли. Для орошаемых культурных пастбищ следует выбирать участок близи водных источников или мест их проектирования.

Площадь сенокосов устанавливается исходя из наличия пригодных для сенокошения земель, потребности скота в сене и с учетом получении его на пашне с целью создания хороших предшественников севооборотов, и пастбищ в порядке пастбищеоборота и проектируемой урожайности сенокосов.

Пс=(Н-Н_т-Н_п)/У

Пс – расчетная площадь сенокосов, га

Н – потребность скота в сене, ц

Н_Т – количество сена полученное за счет многолетних и однолетних трав в севообороте как предшественников

Н_П – кол-во сена полученное с пастбище в порядке пастбищеоборота

У – проектируемая урожайность сенокоса, ц/га.

При расчете площадей сельскохозяйственных угодий решают вопросы рационального и комплексного использования всех земель с учетом их охраны.

Площадь под полезащитные лесные полосы, дороги, хозяйственные центры, ГТС, устанавливают по укрупненным нормативным данным, которые уточняют в процессе их размещения.

Восстановление и увеличение площадей лесов, прудов и водоемов имеют большое агроэкономическое санитарно-гигиеническое и культурно-бытовое назначение. При установлении состава и площадей угодий учитывают так же ограничение в использовании угодий. Это земли природоохранного, природо-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, а также земли занятые охранными и санитарно-защитными полосами.

К природоохранным, - заповедным, оздоровительно, рекреационного, историко-культурного назначения землям относятся водоохранные зоны рек и прибрежные полосы рек, озер водохранилищ.

Леса выполняющие защитные функции, территории пригородных и зеленых зон, городов и промышленных центров. Санитарные зоны, рыбо-хозяйственных, нерестоохранных водоемов.

Памятники природы и их охранные зоны.

Заказники, заповедники и их охранные зоны.

К землям занятым охранными и санитарно-защитными полосами следует отнести охранные хоны линий электропередач, связи, гидрометеорологических станций, магистральных трубопроводов, железных и автомобильных дорог, санитарные разрывы между и вокруг животноводческих ферм и т.д.

Согласно принятому водному кодексу (2006 год), ширина водоохранных зон, рек, ручьев устанавливается от длины реки, от устья и составляет до 10 км – 50 м, от 10 км до 50 км– 100 м, от 50 км – 200 метров.

Менее 10 км, водоохранная зона совпадает в прибрежной полосой.

В водоохранных зонах ограничивается хозяйственная деятельность, строительство летних лагерей, ферм и других сооружений. Не целесообразна пастьба скота. В прибрежных полосах запрещается распашка угодий.

Ширина охранных зон вдоль высоковольтных воздушных линий электропередач зависит от напряжения и колеблется в пределах 10 – 55 м в обе стороны от крайних проводов.

Ширина охранных зон воздушных линий связи устанавливается по 2 метра от крайних проводов. Подземные кабельные линии связи – 3 метра. Водоотводы в зависимости от грунтов и диаметра труб – 10-50 метров. Нефтепроводы на землях сельскохозяйственного назначения 25 метров. На других землях 75-200 метров. Газопроводы подземные на землях сельскохозяйственного назначения, охранная зона 25 метров.

При установлении использования земель учитывают также ограничения, например, по размещению пропашных культур на эродированных и переувлажненных землях, а также выпас скота на этих же землях.

В целях предотвращения деградации земель, восстановление плодородия почв и загрязнение территорий, допускается консервация земель подвергшиеся негативным вредным воздействиям. В соответствии с постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 года №830 «Об утверждении положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» подлежат:

1) Земли подвергшиеся водной и ветровой эрозии, воздействию селей, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, а также земли в районах крайнего севера занятые оленьими пастбищами с сильно нарушенным почвенно-растительным покровом.

2) Земли имеющие просадки поверхности вследствие использования недр или естественных геологических процессов.

3) Земли загрязненные радиоактивными, нефтью и нефтепродуктами, тяжелыми металлами и другими токсическими химическими веществами и микроорганизмами свыше ПДК вредных веществ (микроорганизмов) включая земли на которых в результате радиоактивного химического или биогенного заражения не обеспечивается производство продукции соответствующая требованиям законодательства РФ.