Толкование-разъяснение

Толкование-уяснение

Структура толкования

Толкование – это сложный интеллектуально-волевой процесс, представляющий собой совокупность мыслительных операций. Их группировка позволяет выявить структуру толкования. Однако по вопросу о структуре толкования среди ученых нет единства мнений. В.Н. Карташов провел их систематизацию и все точки зрения объединил в три группы.

Одни авторы считают, что толкование состоит из мыслительных операций, направленных на уяснение смысла правовых норм (С.И. Вильнянский, Б.В. Щетинин, В.В. Суслов и др.).

Другие ученые (С.А. Голунский, М.С. Строгович, Ю.Г. Ткаченко и др.) под толкованием понимают лишь разъяснение содержания норм права. В противном случает зачет нужно уяснять смысл норм права?

Третья группа авторов (С.С. Алексеев, В.О. Лучин, Т.Я. Хабриева, Б. Спасов и др.) в структуру толкования включают уяснение (раскрытие содержания правовых норм, разъяснение их смысла), т.е. объяснение выраженной в нормах права воли субъектов правотворчества. При этом, как указывает С.С. Алексеев, первая часть толкования является обязательной, а вторая – необязательной. Однако на практике чаще всего обе части толкования имеют место, так как оно производится, как правило, не из чистого любопытства, а для практической реализации правовых норм.

Последняя точка зрения представляется более убедительной.

Уяснение смысла правовых норм – главная и обязательная часть толкования. Толкование-уяснение выступает как внутренний мыслительный процесс, поэтому оно, как правило, не имеет внешних форм выражения. Так поступает судья при вынесении решения по делу.

Уяснение связано с:

· установлением подлинности и достоверности толкуемого нормативного акта;

· воссозданием структуры нормы права;

· анализом понятий нормы права;

· вынесением суждений о норме права;

· оценкой нормы права или вынесением умозаключения.

Уяснить норму всегда и всем необходимо перед тем, как ее реализовать:

· при использовании своих прав;

· при исполнении своих обязанностей;

· при соблюдении запретов.

Толкование-уяснение всегда предшествует разъяснению.

Разъяснение – это вторая часть толкования. Она всегда следует за уяснением.

Разъяснение – это изложение смысла нормативного акта, которое стало возможным в результате деятельности по уяснению. Оно адресовано не себе, а другим участникам правоотношения. Его цель:

· внести дополнительную ясность для себя;

· озвучить смысл нормы для других заинтересованных лиц или для всеобщего сведения.

В процессе разъяснения результат толкования объективируется либо в устной форме (например, совет, рекомендация, консультация) либо в письменной (например, постановление палаты парламента, Пленума Верховного Суда РФ).

Надо иметь в виду, что толкование – это не правотворчество. Новые нормы права в процессе правотворчества не создаются. Толкование всегда вторично, а норма права первична. Отсюда следует, что толкователь, это человек, обслуживающий, а не творящий право.