Главным стержнем управления органами ГПС является планирование.
Прогнозирование призвано вооружать органы ГПС материалами и оценками, позволяющими глубоко и всесторонне обосновать варианты плана, но не решает проблемы выбора наилучшего из возможных.
Схема использования прогнозов в управлении ГПС
Ценность прогнозов в процессе управления органами ГПС состоит в том, что они обеспечивают информацией о тех процессах, которые нельзя непосредственно планировать (число пожаров, ущерб от них).
Прогнозирование в процессе управления органами ГПС предполагает рассматривать объект прогноза – пожарную защиту – как систему, которая состоит из некоторого числа подсистем, имеющих между собой определенную связь. Такая форма объекта прогноза позволяет разделить его на первостепенные и второстепенные подсистемы, определить факторы, влияющие на состояние подсистем, установить связь, существующую между факторами.