Задания и задачи. 1. На основе сравнительного анализа положений Европейской Хартии и ФЗ № 131 установите, соответствуют ли принципы

1. На основе сравнительного анализа положений Европейской Хартии и ФЗ № 131 установите, соответствуют ли принципы, закрепленные российским законодательством, принципам местного самоуправления, содержащимся в Хартии.

2. Назовите, что из перечисленного относится к организационной системе местного самоуправления: а) администрация области; б) муниципальная налоговая служба; в) городская дума; г) староста села; д) городской фонд социальной поддержки малоимущих; е) трудовой коллектив городского муниципального транспортного предприятия; ж) собрание (сход) граждан; з) профсоюзная организация работников местной администрации; и) городской Совет ветеранов Великой Отечественной войны; к) глава муниципального образования; л) митинг.

3. Губернатор области принял указ об ограничении местного само­управления на территории одного из «своих» муниципальных образований в связи с тем, что его глава повысил тарифы на коммунальные услуги. Указ устанавливал, что полномочия главы города временно будет осуществлять руководитель администрации губернатора.

Оцените ситуацию. Правомерно ли решение губернатора? В каких случаях и какими нормативными актами может быть ограничено право на осуществление местного самоуправления?

4. Законом Свердловской области об областном бюджете предусмотрено сокращение расходов муниципальных образований. Глава г. Екатеринбурга и Городская дума обратились с иском к Законодательному собранию Свердловской области, где отмечали, что этот факт ставит городское хозяйство в тяжелое положение.

Как должен быть рассмотрен этот иск?

5. Группа горожан обратилась в суд с иском к главе администрации, чьим постановлением были изменены названия некоторых улиц и площадей города. Суд отказался принять иск, мотивируя свое решение тем, что такие споры не подведомственны судам и должны рассматриваться вышестоящими органами.

Прокомментируйте ситуацию.

6. В городском бюджете на 2011 г. были предусмотрены средства на финансирование строительства здания городской средней школы. Областная администрация в лице директора департамента образования обратилась в суд с требованием признать недействительным решение городского представительного органа в части включения в состав расходов городского бюджета затрат на строительство здания школы. Свое требование областная администрация мотивировала тем, что до того, как названные затраты были включены в состав расходов городского бюджета, городская администрация должна была согласовать смету затрат на строительство здания школы с областным органом управления образованием, т.е. с областной администрацией в лице департамента образования.

Какое решение должен принять суд, если известно, что городская школа относится к числу муниципальных образовательных учреждений? Какое решение должен был бы принять суд, если бы городским бюджетом было предусмотрено финансирование строительства здания государственного университета?

7. Законом Иркутской области от 10 февраля 1995 г. № 30-ОЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Иркутской области» (в ред. от 24.04.2001 г.) финансовые управления городов и районов области были включены в систему государственных органов управления финансами области, в связи с чем руководители финансовых органов на местах стали назначаться начальником главного финансового управления области, были подчинены ему и им было предписано осуществлять свои действия на основании положения, утвержденного начальником главного финансового управления области.

Соответствуют ли такие нормы действующему законодательству?