Телеграмма Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Полномочному Представителю СССР в Афганистане К- А. Михайлову

9 сентября 1938 г.

Переговорите прн случае с Файзом Мухаммед-ханом *** и, сославшись на имеющиеся у Вас данные, подчеркните, что один из немецких самолетов, совершивший полет из Ирана в Кабул, пролетел через районы Меймене и Андхоя, несмотря на то что в этих районах главный хребет Гиндукуша весьма отчетливо виден и по нему легко ориентироваться. Это подтверждает преднамеренность полета вдоль нашей южной границы. Обратите внимание МИД на то, что за недолгое время совершения немцами полетов в Афганистане они уже несколько раз нарушали нашу границу в районе Памира, а сейчас, используя афганскую территорию, совершают полеты вдоль нашей границы, явно стремясь осложнить наши отношения. В свое время мы предупреждали МИД о возможности таких случаев ****. Данный случай показывает, что афганское правительство при существовании немецкой авиалинии не может гарантировать недопуска немецких самолетов в Северный Афганистан, несмотря на неоднократные заявления МИД и премьера о таковой гарантии. Это ослабляет наше доверие квозможиостн афганского правительства гарантировать, что немецкие самолеты не будут допущены на

* См. док. № 125. ** См. док. № 449. *** Министр иностранных дел Афганистана. **** См. док. № 15.

север. Частая смена летного состава этой авиалинии выявляет характер деятельности немцев. Укажите МИД на необходимость принятия более реальных мер к предотвращению повторения подобных случаев в будущем, чтобы не осложнять наших взаимоотношений *.

Потемкин

Печат. по арх.

341. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Китае И. Т. Луганца-Орельского в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

9 сентября 1938 г.

8 сентября имел свидание с Сунь Фо, которому изложил ответ нашего правительства ** на предложение Чан Кай-ши. После продолжительного обмена мнениями Сунь Фо изложил свое резюме результатов переговоров следующим образом:

«1. Мотивировки СССР до известной степени резонны. На нынешнем этапе освободительной войны соглашение может вызвать международные недоразумения. Особенно агрессивные страны будут говорить, что СССР имеет агрессивные намерения в Китае, и ссылаться на «большевизацию», чтобы повернуть против Китая сочувствующие ему страны, например Англию и Америку. Это правильно.

2. Чаи Кай-ши в своей мотивировке обращает главное внимание на внутреннее положение Китая, на поднятие духа и решимости внутри страны, и эта мотивировка тоже до известной степени правильна. Она хорошо учитывает внутреннее положение Китая, ио ие учитывает так хорошо внешнюю обстановку, как мотивировка СССР.

3. Обе стороны правы. Китай видит в соглашении больше плюсов, чем минусов, СССР — наоборот, и в этом разногласие, но основа у них общая: польза освободительной войне Китая. Результаты переговоров не могут иметь отрицательного влияния на советско-китайские отношения».

Кроме того, Сунь Фо выразил пожелание, чтобы при предстоящей встрече с Чан К^ай-ши я изложил ему результаты переговоров в этом же духе и отметил бы, что ответ СССР дается при данной обстановке и в данный момент. («Когда, мол, обстановка изменится, тогда снова поговорим».) В ответ на это я заявил, что изложенное резюме Сунь Фо передам нашему правительству, сам же личио могу заявить, что имевшие место переговоры способствовали фактическому укреплению взаимоотношений и дружественным отношениям обеих стран.

9 сентября имею свидание с Чаи Кай-ши ¹⁴⁵.

Полпред

Печат. по арх.

* См. ДОК. № 360. ** См. ДОК. № 336.

342. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Финляндии В. К- Деревянского в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

10 сентября 1938 г.

Каяндер * выступил 8 сентября по радио с пространной речью о Лиге наций как организации, не могущей вполне обеспечить гарантию мира и безопасность, поэтому многие малые страны заняли по отношению к ст. 16 условную позицию. Одновременно он заявил, что мы должны оказывать поддержку Лиге наций и содействовать ее оживлению. В своей речи Каяндер и одновременно в Швеции Саидлер ** специально останавливались иа вопросе об укреплении Аландских о-вов. Их выступление в основном сводится к следующему: благодаря слабым надеждам гарантии мира со стороны Лиги наций и изменению военно-политического положения на Балтийском море правительства Финляндии и Швеции договорились изменить договор 1921 г. ***, провести общими силами установку иа Аландских о-вах передвижной артиллерии, организацию противовоздушной обороны, создание незначительного гарнизона и допущение обучения воинских частей на территории о-вов.

Полпред

Печат. по арх.

343. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел СССР в НКИД СССР, из Женевы

Немедленно 11 сентября 1938 г.

Приехав сегодня утром, Бонне сейчас же явился ко мие. Он рассказывал, что он передал англичанам наше предложение о совещании и о совместной декларации ****, что было ими отклонено. Бойне добивался тогда хотя бы какого-либо индивидуального демарша Англии в Берлине или более ясной декларации, чем сделанной Саймоном *****, ио англичане и это отклонили, заявив, что они ие считают нужным предпринимать какие-либо шаги в Берлине.

Никакого свидания между Геидерсоиом и Гитлером ие было. Когда в «Дейлн мейл» появилась заметка, что Англия будет воевать на стороне Франции, Галифакс счел иужиым сейчас же напомнить французам, что у Англии нет никаких обязательств в отношении Чехословакии и что ее позиция более сдержанная, чем французская. Бонне разводил руками, что, мол, ничего сде-

* Премьер-министр Финляндии. ** См. также док. № 339. *** См. т. IV, док. № 302. **** См. док. № 324. ***** См. сб. «Documents on International Affairs. 1938», vol. I. London, 1942, pp. 89—91, а также газ. «Известия», 28 августа 1938 г.

лать нельзя. Никаких предложений он не делал, и я также был сдержан.

Коснувшись Румынии, он сказал, что Комнен недавно говорил также французскому посланнику, что Румыния не может пропускать Красную Армию, но что если советские самолеты будут летать высоко над Румынией, то их не видно будет. Румыния в этом вопросе связана только возражениями Польши. Когда Бонне говорил польскому посланнику, что если Польша не хочет ничем помогать Чехословакии, то пусть она не мешает хоть Румынии, посол дал понять, что Польша и на это не пойдет и что Румыния без нее ие может принимать никакого решения. Галифакс также предлагал Польше через посла в Лондоне занять более благоприятную для Чехословакии позицию. Бонне полагает, как мне говорил и Комнеи, что будто бы Польша несколько меняет свою позицию, но эту песню мы слышим уже давно. Бонне утверждает, что Франция никакого давления на Чехословакию не оказывала и не оказывает.

Касательно выступления в Лиге наций Бонне говорил, что он предупреждал Галифакса, что Франция займет самостоятельную позицию и не поддержит выступление Англии против ст. 16.

Литвинов

Печат. по арх.

344. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Китае И. Т. Луганца-Орельского в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

И сентября 1938 г.

В дополнение к телеграмме от 3 сентября*. 10 сентября получено ответное письмо от министра путей сообщения по поводу основных принципов организации авиалинии, предложенной нами китайскому правительству согласно вашей телеграмме от 20 августа ¹³⁸. Министр в основном согласен с нашими предложениями, ио просит:

1. Паевой взнос китайскому правительству установить в 51 %.

2. Срок действия договора установить в пять лет с правом по истечении этого времени продлить еще на пять лет. Если же одна нз сторон не пожелает продлить на следующие пять лет, то должна предупредить за год до истечения срока.

3. Каждая сторона посылает в совет по трн представителя, из них председатель, зам. директора и член — от китайской стороны, заместитель, директор н член — от советской стороны. Министр просит дать свое согласие на перечисленные изменения, для того Чтобы он мог внести все пункты наших предложений на утверждение исполнительного юаня, и на получение от по-

* См. док. №331.

следнего йоты обращения китайского правительства к Советскому правительству о помощи специалистами, самолетами и пр. Предложенные пункты будут служить основой для заключения договора. Жду решения ^И6.

Полпред

Печат. по арх.

345. Запись беседы Временного Поверенного в Делах СССР в Германии с Послом Франции в Гермаинн Франсуа-Понсе*

13 сентября 1938 г.

Я у Франсуа-Понсе. Посол, понимая, что цель моего прихода— узнать его оценку речи Гнтлера **, начинает вместо ответа засучивать рукава и сжимать кулаки, как бы интерпретируя этим последнюю позицию Гитлера. Ои начинает напоминанием о той оценке положения как весьма серьезного, какую он дал в последней беседе с полпредом ¹⁴⁷. Сейчас он считает, характеризует положение как «серьезное, но не безнадежное», не вполне разъясняя, однако, в чем же усматривает признаки надежды. Упомянул лишь, что не исключено, что Гитлер бравирует в расчете запугать, но на этот раз зашел слишком далеко. Он не остановится перед любой провокацией, чтобы создать повод для вторжения, и они могут подстроить любое убийство, хотя бы самого Генлейна. Спросив меня о позиции СССР в случае нападения Германии на Чехословакию н получив ответ, что наша позиция по смыслу договора*** зависит от позиции Франции и что мы готовы выполнить обязательства, он, как бы раздумывая, сказал: «Да, но как вы сможете это сделать? Как придут в Чехословакию ваши войска?»... **** Немного подумав: «Немцы построили исключительно сильные укрепления на французской границе; они, правда, не вполне достроены, но уже достаточно мощны... Прорваться через них трудно. Авиация? Да, конечно, немцам не будет приятно, если начнут бомбардировать их города... Англия, вероятно, ограничится участием в блокаде, которая будет для Германии достаточно чувствительна, что бы ни говорил Геринг... Позиция Польши не изменилась. Липский ***** по-прежнему готов лизать руки немцам; это означает, что Бек своей позиции менять не собирается. Чехословакия нужна Германии не сама по себе, ио как этап на пути захвата Румынии. Последняя составляет очередную цель Гитлера (нефть, зерно). Это понимает Комнен. Здешний посланник Джувара-—человек недалекий н преклоняется перед Германией...».

* Из дневника Г. А. Астахова за период с 13 по 18 сентября 1938 г. ** См. док. № 334. ^*** См. т. XVI11, док. № 223. *** Здесь и ниже многоточие в документе. *** Посол Польши в Германии.

Франсуа-Понсе кратко сказал о пребывании в Нюрнберге, где пробыл одни день (на приеме у Гитлера). Как старейшему послу ему пришлось сказать ответную речь, в которой он отметил, что 1) собравшиеся в Нюрнберге дипломаты принадлежат к разным течениям по своему мировоззрению, 2) конгресс был очень интересен н 3) лучший лавровый венок для политического деятеля, если он сможет предотвратить слезы матерей. Он выразил надежду, что Гитлер сможет заслужить этот венок. Гитлер слушал эти слова весьма угрюмо.

Франсуа-Понсе подтвердил, что Гендерсон беседовал с Риббентропом о позиции Англии в том духе, как это сообщили в прессе.

Г. Астахов

Печат. по арх.

346. Запись беседы Временного Поверенного в Делах СССР в Болгарин с Премьер-Министром н Министром Иностранных Дел Болгарин Кюсеиваиовым

13 сентября 1938 г.

13 сентября я посетил Кьосенванова и имел с ннм продолжительную беседу.

Начал я беседу с того, что выразил удивление по поводу снятия н запрещения демонстрировать советский фнльм «Северный полюс», который не без ведома министра просвещения г. Манева был допущен цензурной комиссией к демонстрированию как «культурный» фнльм.

Картина эта, кстати сказать, была встречена восторженно. Появление на экране героев Советской страны, т. Сталина н членов правительства вызывало в зале продолжительные аплодисменты.

«Мне думается,— сказал я,— что интерес, проявленный публикой к «Северному полюсу», является свидетельством того, что болгарский народ любит и уважает героический, смелый, честный советский народ.

Наше правительство никогда не требовало от вас особого привилегированного положения, но, поскольку в стране ежедневно показывают глав и членов правительств других государств, я вынужден обратить Ваше внимание на недопустимый случай игнорирования н нежелания показывать представителей Советского государства, с которым вы находитесь в дипломатических сношениях.

Я пнтаю уверенность,— закончил я,— что картина не была снята по прямому указанию правительства, а, видимо, в данном вопросе переусердствовали ваши чиновники, поэтому, мне кажется, полицейский запрет на фильм следовало бы отменить».

Кьосеиванов ответил: «Мы всегда проводили, проводим н будем проводить политику укрепления н расширения дружбы двух

народов. Исходя из этого принципа, мы кинокартину «Северный полюс» не запрещали, демонстрацию картины прекратили временно с нашего ведома и вовсе не потому, что болгарский зритель оживленно рукоплещет прн появлении членов вашего правительства и Сталина. Временное прекращение показа фильма,— продолжал он,— объясняется тем, что в министерство внутренних дел поступило донесение из дирекции полиции о предполагающейся якобы манифестации, организованной националистическими элементами и направленной против постановки кинофильма. Чтобы избежать кровопролития и невинных жертв н сохранить спокойствие, было решено временно демонстрацию фильма прекратить».

«При наличии в руках правительства таких сил, как армия, суд и полиция,— возразил я,— вполне могли бы предотвратить всякие столкновения с националистическими элементами».

«Нет,— сказал Кьосеиванов,— на сегодняшний день это невозможно. Уверяю Вас в этом, Вы можете не сомневаться, что через некоторое время фильм будет вновь демонстрироваться в Софии».

После этого мною было обращено внимание Кьосеиванова на то, что в Болгарии, в частности в Софии, предоставлено право свободной продажи всех немецких изданий н газет и даже из Берлина начали присылать для продажи белогвардейскую газету «Новое слово». Большинство из продаваемых иностранных газет своими статьями желает создать неприглядную картину о Советском Союзе различного рода инсинуациями. От иих ие отстают некоторые газеты болгарские: «Утро», «Зора» и «Слово». «Я просил бы болгарское правительство принять соответствующие меры к прекращению клеветнических сообщений об СССР. Одним из мероприятий, которое сможет объективно и честно преподнести болгарскому народу данные о жизни дружественной вам страны СССР, может явиться разрешение Вами вольной продажи в Болгарии правительственного официоза «Известия», а также «культурных» газет: «Литературная газета», «Советское искусство», «Кнно» и др.»

Видимо, Кьосеиванов этого вопроса, не ожидал и, немного помолчав, сказал: «В части несправедливых выпадов против Советской России я давал указание, но Вы знаете, что порой мы зависим от цензуры. Несмотря на трудность, я приму соответствующие меры. Что касается разрешения свободной продажи советских газет, я данный вопрос предварительно должен обдумать и обсудить с членами правительства. Окончательное решение обязательно сообщу Вам».

«Каково Ваше мнение о нынешнем международном положении?» — спросил [я] Кьосеиванова.

«Многие считают, что в ближайшее время произойдет новая военная катастрофа,— ответил он,— лнчно я принадлежу к группе, которая считает, что Германия открыто в военные действия

с Чехословакией, Францией и СССР не вступит: она к этому не готова. Мы же в новой войне займем политику нейтралитета, Болгария воевать не будет».

«При современном международном положении политика нейтралитета,— заявил я, — является невозможной. Америка, которая долгое время упорно защищала этот принцип, сегодня отходит от него».

Кьосеиванов ответил: «В таком случае мы свой будущий шаг определим при соответствующих конкретных обстоятельствах, а пока мы должны готовиться к грядущим дням и работать над улучшением экономического положения страны».

Согласно указаниям II Западного отдела я спросил Кьосе-иванова: «Как Вы мыслите удовлетворять многочисленные требования ваших купцов, которые жаждут торговать с Советским Союзом?».

На это Кьосеиванов мие ответил: «Торговать с СССР мы безусловно желаем, но, к сожалению, г. Антонов * в Москве не встретил необходимого сочувствия и поддержки по этому поводу. Прежде чем давать повторные указания г. Антонову, я должен со своими коллегами выявить все имеющиеся у нас возможности для развертывания торговли».

Видимо, Кьосеиванов без царя ие может решать такого рода вопросы и поэтому желает «хорошо проверить», иначе говоря, посоветоваться по этому вопросу с царем. Предугадать заранее, какой будет его ответ, очень трудно, да и невозможно, так как и у царя имеется много «советчиков» с различными мнениями.

Поверенный в Делах СССР в Болгарии

Я. Прасолов

Печат. по арх.

347. Телеграмма Временного Поверенного в Делах СССР в Италии в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР**

Немедленно 14 сентября 1938 г.

Сегодня видел Блонделя н Хвалковского. На основе имеющейся у них информации и собранных нами данных позиция Италии в судетском вопросе рисуется в следующем виде: 1. Муссолини, несущий груз испанской интервенции, ие покоренной еще Абиссинии, испытывающий громадные внутренние затруднения, хочет избежать участия в войне в пользу Германии, которая после аншлюса в Италии особенно непопулярна и грозила бы крахом режима. 2. Муссолини, однако, находится под нажимом Гнтлера

* Посланник Болгарии в СССР. ** Копия телеграммы направлена наркому иностранных дел СССР в Женеву.

и связан в своих действиях. Гитлер, весьма недовольный первым итальянским коммюнике, запоздало отразившим его первоначальные, а ныне выросшие аппетиты, 12-го прислал сюда принца фои Гессена (который привозил его личные письма Муссолини в момент аншлюса). В результате переговоров Гессена с Чиано Муссолини вынужден был солидаризироваться с требованием о плебисците. 3. Здесь абсолютно уверены, что Франция и Англия иа войну не пойдут и заставят Прагу капитулировать. В качестве возможного временного компромисса указывают иа карлс-бадскую программу*, дополненную отставкой Бенеша. Характерно, что, по данным французского, югославского и английского военных атташе, до сих пор здесь не проводится какое-нибудь серьезное военное мероприятие, свидетельствующее, что Италия действительно серьезно думает о войне. Все мероприятия сводятся преимущественно к усиленным призывам полицейских резервистов, что может понадобиться лишь в перспективе, в случае мобилизации. 4. Одновременно в согласии с Гитлером итальянцы собираются всячески доказывать, что выступление Германии в случае непринятия Прагой ее требований неизбежно. Одновременно итальянцы в целях шантажа начали официально заявлять иностранным журналистам, что военное вмешательство Франции и Англии придаст войне «идеологический» характер и повлечет за собой автоматическое вступление в нее Италии. 5. В целом, при сознательном распространении алармистских слухов правительством, влиятельные итальянцы в частных беседах говорят, что, во всяком случае, до октября, когда эвентуальная помощь СССР будет очень затруднена, Германия ие выступит, да и вообще вряд ли выступит, ибо добьется своего руками Парижа и Лондона.

Сегодня вечером Чарльз** посетил Чиано и уведомил его, что Чемберлен выезжает на свидание с Гитлером ***.

Поверенный в Делах

Печат. по aux.