В переходный период коренные изменения в российском государстве и праве привели к качественным изменениям в законодательстве. Преобразования произошли настолько значительные и непредсказуемые, что юридические науки оказались неспособными достойно отреагировать на происходящее. Это связано отчасти с тем, что прежние теоретико-методологические нормы, составлявшие теоретическую базу юридических наук, не смогли адаптироваться к новым объективным реалиям. В правоведении создался своего рода вакуум. Этот вакуум стал заполняться либо эмпирическим методом проб и ошибок, либо механическим перенесением зарубежных, порой далеко не новых, правовых концепций. Это обстоятельство стало одной из причин возникновения вышеназванных проблем.