I. Общие положения. 1. Экономическая классификация расходов бюд­жета обеспечивает четкое разграничение расхо­дов бюджетных учреждений и получателей бюд­жетных средств по

1. Экономическая классификация расходов бюд­жета обеспечивает четкое разграничение расхо­дов бюджетных учреждений и получателей бюд­жетных средств по экономическим признакам с подробным распределением денежных средств по их предметным признакам (заработная пла­та, начисления, все виды хозяйственной деятель­ности, выплаты населению, которые именуются как трансферты населению, и прочие категории). Такое распределение дает возможность выделить защищенные статьи бюджета и обеспечить еди­ный подход ко всем получателям с точки зрения исполнения бюджета.

2. Расходы — это государственные платежи, кото­рые не подлежат возврату. Они бывают оплатными. то есть осуществленными в обмен на товар или услу­гу или неоплатными (односторонними). Категория расходов не включает платежи в счет погашения го­сударственного долга, которые классифицируются как финансирование. Расходы бюджета по эконо­мической классификации группируются в единые блоки и делятся на текущие и капитальные.

3. Расходы на проведение тендеров по закупке товаров, работ и услуг (а именно: расходы на раз­работку и рассылку тендерной документации, при­гласительные для участия в процедурах закупок и подготовке заседаний тендерного комитета по за­купке товаров, работ и услуг и т. п.) осуществля­ются по соответствующим кодам экономической классификации расходов бюджета в зависимости от экономической сути платежа.

4. Оплата налога на добавленную стоимость, включенного в цену товара, работ и услуг, осущест­вляется по тому коду экономической классифика­ции расходов бюджета, по которому осуществля­ется основной платеж.

5. Оплата доначисленных платежей (кроме штрафов и пени).определенных контролирующи­ми органами в соответствии с законодательством, и процентов годовых от просроченной суммы до­говора проводится по тому коду, по которому дол­жен быть проведен основной платеж.

6. Расходы получателей бюджетных средств осу­ществляются по следующим кодам экономической классификации расходов:

Текущие расходы:

1171 " Исследования и разработки, отдельные ме­роприятия развития по реализации государствен­ных (региональных) программ":

1172 "Отдельные мероприятия по реализации государственных (региональных) программ, не отнесенные к мероприятиям развития":

1310 " Субсидии и текущие трансферты предпри­ятиям (учреждениям, организациям)":

Капитальные расходы:

2410 "Капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)".

7. Термины и понятия употребляются в следую­щем значении:

Капитальные расходы — платежи с целью при­обретения необоротных активов (в том числе зем­ли, нематериальных активов и т. п.), стратегичес­ких и чрезвычайных запасов товаров неоплатные платежи, которые передаются получателям бюд­жетных средств с целью приобретения, модерни­зации, строительства, расширения, реконструкции, реставрации и т. п. подобных активов, компенсации потерь, связанных с разрушением или поврежде­нием необоротных активов.

Капитальные трансферты — это неоплатные односторонние платежи органов управления, ко­торые не ведут к возникновению или погашению финансовых требований. Они предусмотрены на приобретение капитальных активов, компенса­цию потерь, связанных с повреждением основного капитала, или увеличение капитала получателей бюджетных средств. В эту категорию включают­ся также трансфертные платежи предприятиям для покрытия убытков, аккумулированных ими в течение ряда лет или возникших в результа­те чрезвычайных обстоятельств. Капитальными трансфертами считаются неоплатные, безвоз­вратные платежи, которые носят единоразовый и нерегулярный характер как для предоставителя (донора),так и для их получателя (бенефициа­ра). Денежные средства, которые выделяются из бюджета как капитальные трансферты, имеют целевое назначение.

Текущие расходы — расходы бюджетов, направ­ляемые на выполнение бюджетных программ и обеспечивающие текущее функционирование бюджетных учреждений, проведение исследова­ний, разработок, мероприятий и предоставление текущих трансфертов населению и предприятиям (учреждениям, организациям).

Субсидии — все неоплатные текущие выплаты предприятиям, которые не предусматривают ком­пенсации в виде специально обусловленных вы­плат или товаров и услуг в обмен на проведенные платежи, а также расходы, связанные с возмеще­нием убытков государственных предприятий.

Трансферты населению — это текущие пла­тежи физическим лицам или предоставление им материальной помощи в натуральном виде, ко­торые предусмотрены для увеличения их дохода. Подобные платежи могут быть отдельной добав­кой к бюджету определенной семьи или лица либо компенсированием определенных видов расходов, например, на питание, коммунальные услуги, пла­ту за проезд и т. п.

Трансфертные платежи — это неоплатные и безвозвратные платежи, которые не представля­ют собой приобретения товаров или услуг, предо­ставления кредита или выплату непогашенного долга. Трансферты населению могут предостав­ляться как в наличной форме, так и путем опла­ты счетов.