К вопросу «Обострение экономических проблем (2 пол.60-х – нач. 80-х гг.)

Новое руководство СССР во главе с Л. И. Брежневым в марте, сентябре 1965 года предприняло попытку реформ в сельском хозяйстве и промышленности.
Главная задача состояла в постепенном переводе промышленности страны на экономические методы хозяйствования, использование товарно-денежных отношений, введение хозрасчета, материального стимулирования трудящихся, использование мирового опыта хозяйственной инициативы, предприимчивости. В качестве главного показателя работы становились не количественные показатели (так называемый вал), а рентабельность, качество продукции и ее себестоимость. Предприятиям давалась возможность больше выделять средств на внедрение научных разработок в производство, на решение социальных вопросов. Были ликвидированы совнархозы. Промышленность снова стала переводиться на отраслевой принцип управления через министерства и ведомства. Все эти решения способствовали тому, что восьмая пятилетка (1966—1970 годы) была одной из самых успешных за послевоенные годы. За это время было произведено и реализовано сверх государственного плана продукции на 850 миллионов рублей, получено 85 миллионов рублей сверхплановой прибыли, сооружено 18 новых крупных промышленных предприятий, построено и реконструировано 270 цехов и производств на действующих предприятиях, создано около 500 наименований новых видов машин, агрегатов и приборов, освоено производство свыше 1200 наименований новых видов продукции, сдано в эксплуатацию свыше 10 миллионов квадратных метров жилой площади.
Ускорение темпов развития народного хозяйства было следствием экономических реформ 1965 г. По мере отхода от них, начиная с 70-х гг., экономическое положение начинает резко меняться в сторону ухудшения. Это было связано с тем, что, несмотря на реформы, экономика продолжала идти по экстенсивному пути развития, это обуславливало рост затратной экономики, требовало привлечения к производству дополнительной рабочей силы, Шел процесс уменьшения рентабельности предприятий, среди которых росло число убыточных, быстро старели основные производственные фонды, особенно в тяжелых отраслях промышленности, внедрение достижений науки и техники происходило медленными темпами.

К середине 70-х гг. возможности экстенсивного развития региона оказались исчерпанными. Поэтому темпы роста производства промышленной продукции стали постоянно снижаться. Если в 1971—1975 гг. прирост промышленной продукции составлял 29,5%, то в 1976—1980 гг. он снизился до 9%. Причем эта тенденция приобрела в последующие годы постоянный характер. Слабое внедрение интенсивных технологий, высокая доля малопроизводительного ручного труда (в 1985 г. он составлял по области 38%) вели к постоянному росту себестоимости продукции. Несмотря на значительные капитальные вложения (более 1,4млрд. руб. ежегодно), объемы добычи угля в угольной промышленности постоянно снижались. Так, если в девятой пятилетке Донбасс давал ежегодно 200 млн. т угля, в десятой — 190, а в одиннадцатой — уже менее 180 млн. т. Причем себестоимость угледобычи росла в каждой пятилетке. Износ основных производственных фондов составил 47%, а полученная новая техника была морально устаревшей и не отличалась высоким качеством. В связи с этим только треть машин в угольной промышленности работала более 5 лет, каждый добытый миллион тонн угля стоил одной-двух шахтерских жизней. В черной металлургии устарело около 60% оборудования, практически все доменные печи требовали немедленной реструктуризации. Несмотря на то, что в 70-е гг. в области было построено более 40 предприятий легкой промышленности, негативные тенденции затронули и эту отрасль. В сельском хозяйстве началась борьба с «неперспективными» деревнями, которая привела к тому, что за период 1972—1986 гг. на Донетчине было уничтожено 103 села, начался отток населения из деревни в город. В результате в сельском хозяйстве к 1985 г. осталось лишь 5% от численности всего населения. Как результат область стала сильно зависеть от поставок сельхозпродукции из других регионов. Главной причиной кризиса являлся затратный характер самого хозяйственного механизма.

Легкая промышленность Донецкой области вошла в период кризисного состояния позже, уже во 2-й половине 80-х годов. Дело в том, что она была явлением сравнительно молодым — фактически основная инфраструктура легкой промышленности региона была создана в 70-е годы, когда в Донбассе сложился выраженный дисбаланс по использованию мужской и женской рабочей силы. Предприятия области, сориентированные главным образом на мужской труд (шахты, металлургические и химические заводы и т.д.), не могли в полной мере предоставить рабочие места женщинам. Поэтому было принято решение обеспечить быстрый рост предприятий легкой и пищевой промышленности, сферы обслуживания. Реализация этих задумок повлекла за собой значительные капиталовложения в названные отрасли, что в свою очередь обеспечило их развитие в 70-е годы.
К новым предприятиям области следует отнести в первую очередь Донецкий хлопчатобумажный комбинат, Ждановскую кондитерскую фабрику, Макеевскую, Горловскую, Снежнянскую швейные фабрики. В полную силу эти фабрики и комбинаты заработали в начале 80-х годов. Более того, многие предприятия значительно превысили свою проектную мощность. Так, Донецкий ХБК при проектной мощности 78 миллионов погонных метров тканей в год вышел на 100 миллионов. В 1984 г. на комбинате было установлено новое оборудование с принципиально новым пневмомеханическим способом прядения. Это позволило вывести предприятие в число лучших хлопчатобумажных комбинатов страны.

Динамика роста производства шерстяных и хлопчатобумажных тканей в 1979—1984 годах (в млн. кв. м).

Хлопок на него доставляли из республик Средней Азии, поэтому перебоев с сырьем практически не было. Вместе с тем, технологический механизм уже тогда начинал давать сбои. Нередко прядильщицы простаивали из-за того, что ленточницы не успевали обеспечить их сырьем. Оставлял желать лучшего температурно-влажностный режим, который невозможно было выдержать в норме из-за неисправности кондиционеров и плохой вытяжки. Нерационально был составлен график чистки машин — разбирать завалы пряжи на машинах приходилось за счет рабочего времени, выделенного на прядение. Однако, пока Донецкий ХБК считался новостроечным предприятием, он получал помощь и серьезную поддержку из традиционных текстильных центров — Иваново и Калинина. Это позволяло предприятию избежать тех застойных тенденций, которые охватили тяжелую промышленность региона.
Так же успешно работала в первой половине 80-х годов сооруженная в комплексе с ДХБК камвольно-прядильная фабрика. Она работала на сырье, получаемом из Казахстана, Грузии, Азербайджана, Чернигова, Харькова. К 1985 г. она стала ведущим поставщиком сырья для трикотажных предприятий Украины. Из ее чистошерстяной, полушерстяной и объемной пряжи 76 цветов и оттенков изготовляли нарядную женскую и мужскую одежду, спортивные костюмы, чулочно-носочные изделия.
Итоги выполнения государственных планов по Донецкой области за 1979—84 гг. рисуют нам тревожную картину снижения темпов производства и их падения. Только показатели легкой промышленности демонстрируют устойчивый рост. Так, в 1979 г. в области выпускалось 96 млн. кв. метров шерстяных и хлопчатобумажных тканей. В 1980 г. этот показатель вырос до 116 млн., 1981 г. —до 126 млн., 1982 г. — 123, 1983 г. — 129 и в 1984 г. — 134 млн. кв. метров ткани.
В силу тех же причин в первой половине 80-х годов успешно работал Дружковский фарфоровый завод. Специалистов для первого в Донбассе производства такого типа готовили на родственных предприятиях — Барановском, Полонском фарфоровых, Будянском фаянсовом заводах. Специалисты этих предприятий долгое время курировали Дружковскую новостройку. Так, с участием инженеров Будянского завода на печах третьего обжига заменили сетки из обыкновенного металла, которые при нагреве до 800 градусов быстро выходили из строя, на сетки из жаропрочной стали, срок эксплуатирования которых дольше в 20 с лишним раз. Новая технология приготовления формовочной массы улучшенного качества, придающая изделиям большую прочность, была внедрена в Дружковке специалистами Дмитриевского завода. В результате завод довел выпуск столовой и чайной посуды до 25 миллионов штук в год.
Итак, легкая промышленность Донецкой области в первой половине 80-х годов работала довольно-таки устойчиво. На многих предприятиях активно внедрялись новые технологии, устанавливалось новое оборудование. Однако увеличение объема выпускаемой продукции не являлось показателем здоровья отраслей легкой промышленности в целом по стране. Успехи текстильных и прядильных фабрик, фарфорового завода и других предприятий региона были обусловлены сравнительной их молодостью, а поэтому особой заботой властных структур о развитии в промышленном Донбассе предприятий, способных устранить сложившийся перекос в использовании мужской и женской рабочей силы.