Внебюджетные фонды — это совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых формируются фонды финансовых ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение.
Внебюджетные фонды выполняют распределительную и контрольную функции.
Распределительная выражается в перераспределении через внебюджетные фонды части национального дохода в пользу определенных социальных слоев населения.
Контрольная - в сигнализации обществу о возникших отклонениях в производственном либо социальном процессе.
В зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяются на централизованные и децентрализованные.
К внебюджетным фондам относятся:
1. Пенсионный фонд,
2. Фонд государственного социального страхования,
3. Фонд обязательного медицинского страхования
4. и другие целевые фонды общегосударственного и регионального значения.
Пенсионный фонд - самостоятельное финансово кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность по закону в целях государственного управления пенсионным обеспечением.
|
|
Фонд социального страхования РФ предназначен для финансирования выплат различных пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка. Из средств фонда осуществляется санаторно-курортное лечение.
Фонд обязательного медицинского страхования является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств ОМС.
Источниками формирования внебюджетных фондов являются:
1) обязательные платежи, установленные законодательством РФ, субъектов РФ, решениями местных органов власти (специальные целевые налоги и страховые взносы), а именно:
- Пенсионный фонд – 14% +6%
(от фактически начисленного ФОТ),
- Фонд социального страхования – 2,9%
- ФОМС - 3,1%
2) добровольные взносы юридических и физических лиц;
3) доходы, полученные от размещения временно
свободных средств;
4) межбюджетные трансферты из федерального бюджета;
1) другие доходы, предусмотренные соответствующими законодательными актами.