Значимость функций профсоюзных органов

На первое место вышла функция налаживания социального партнерства. Это именно то, что, по мнению опрошенных, должно, прежде всего, интересовать профсоюзные органы. С этим соглашаются и работники профорганов, и руководители профсоюзных организаций. В развитии системы социального партнерства, где профсоюзы являются наиболее заинтересован­ной стороной, заключается основная задача профсоюзных орга­нов. Однако эта задача усложняется из-за слабых связей профор­ганов с хозяйственными руководителями региональной и мест­ной властью (см. ответы на предыдущий вопрос).

Примечательно, что на второе место вышла правовая функ­ция, обогнав организационно-управленческую (3–4 места). У ра­ботников профорганов и профорганизаций есть понимание того, что сегодня осуществлять социальную защиту работников, регу­лировать социально-трудовые отношения возможно только с ис­пользованием правовых механизмов. Участие в создании норма­тивной базы трудовых отношений, правовая поддержка и помощь профсоюзным организациям в их разногласиях и конфликтах с работодателями – в этом опрошенные видят одно из главных предназначений профсоюзных органов.

Информационная функция также признается одной из основ­ных в деятельности профсоюзных органов. Руководители проф­союзных организаций считают ее даже более важной (3-е место), чем работники профорганов (4-е место). Хотя это признание не означает, что функция исполняется должным образом. Есть мно­жество свидетельств того, что профсоюзные организации и члены профсоюзов находятся на скудном информационном «пайке», не всегда знают свои права, положение дел в отрасли, на предпри­ятии, их никто не информирует о планах и программах менедж­мента.

Что же касается других функций: консультативной, эксперт­ной, аудиторской (контрольной), то их обе группы опрошенных считают их не столь важными и не уделяют им должного внима­ния. Редко когда профорган проводит экспертизу технических, экономических, организационных проектов и решений, различ­ных нововведений на предмет их соответствия требованиям каче­ства труда, запросам и ожиданиям работника. Единичными явля­ются случаи, когда бы профорган осуществлял независимую ау­диторскую проверку социальных и экономических условий труда в конкретных организациях. Между тем, надлежащее исполнение профсоюзными органами экспертной и аудиторской функций за­метно подняло бы авторитет профсоюзов в глазах работников (да и работодателей тоже).

Профорганы и профорганизации:

вопросы взаимодействия

а вопросы анкеты, заданные обеим группам респонден­тов:«Часто ли обращаются в Ваш профорган обслужи­ваемые им профсоюзные организации и их представители?» и «Часто ли Вам, руководителю первичной профсоюзной организа­ции приходится обращаться в вышестоящий профсоюзный ор­ган?» получены следующие ответы (табл. 3).

Таблица 3