Тема 10. Финансово-экономические основы местного самоуправления

Понятие местного бюджета и его основные параметры. Доходы местных бюджетов и его основные источники. Расходы местных бюджетов. Минимальные государственные социальные стандарты, их роль в формировании муниципальных бюджетов. Собственные доходы. Местные налоги и сборы. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях. Муниципальные ценные бумаги. Принципы межбюджетных отношений. Отношения органов МСУ с налоговыми и казначейскими органами, с финансово-кредитными организациями. Понятие и состав, формирование муниципальной собственности. Право собственности и правовые режимы использования муниципального имущества. Компетенция органов МСУ в сфере управления муниципальной собственностью.

Тема 11. Правовые основы местного самоуправления в РФ.

Понятие и сущность правового регулирования МСУ. Международно-правовые источники муниципального права. Конституционное регулирование МСУ. Нормативно-правовое регулирование МСУ и иные нормативно-правовые акты. Судебные решения в качестве источников муниципального права. Понятие муниципальных правовых актов, их классификация по основным видам. Предметы ведения МСУ. Неотъемлемые полномочия представительных и исполнительных органов МСУ, необходимость их законодательного закрепления. Возможность и направления перераспределения полномочий между органами МСУ. Полномочия органов МСУ в области планирования. Виды планов и программ социально-экономического развития муниципального образования.

Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

Полномочия органов МСУ в области использования земли и других природных ресурсов. Перечень земель, составляющих территорию муниципального образования. Понятие муниципальной земли, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны. Контроль за использованием земель. Взаимные платы за земли. Понятие и содержание земельного кадастра. Полномочия органов МСУ в области охраны окружающей среды. Экологически обоснованное размещение объектов производственной и социальной инфраструктуры. Экологически безопасное развитие местной промышленности, транспорта и коммунального хозяйства. Использование вторичных ресурсов, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов.