Структура и функции рынка труда

Рынок труда, как любая система, имеет свою структуру. Она имеет общие элементы в разных странах, но вместе с тем могут быть и некоторые отличия. В зависимости от целей анализа структурирование рынка можно осуществлять по разным критериям. Но, прежде всего, следует выявить структуру рынка труда как такового, независимо от страновых и других особенностей. Это можно сделать по важнейшим, необходимым для функционирования современного цивилизованного рынка труда, компонентам:

1) Стороны рыночных отношений, или субъекты рынка;

2) Конъюнктура рынка – соотношение спроса на труд и предложения труда, определяющее ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения;

3) юридические нормы, экономические программы, трехсторонние соглашения и коллективные договоры;

4) рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена труда, конкуренция);

5) система социальных выплат и гарантий для граждан, высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных;

6) инфраструктура рынка труда;

7) альтернативные виды деятельности.

8) Система финансирования политики занятости и служб занятости населения.

1.Субъекты рынка труда. К субъектам рынка труда относятся наемные работники (и их союзы), работодатели (и их объединения) и государство.

Наемные работники – самая многочисленная часть субъектов рынка труда. К ним относятся люди, не имеющие средств производства, живущие за счет продажи своих способностей к труду – рабочей силы. В условиях экономического неравенства работника и работодателя более или менее достойной заработной платы работники могут добиться, если сумеют объединиться в профессиональную организацию, которая будет отстаивать их интересы.

Работодатели. К ним относятся люди, работающие самостоятельно и постоянно нанимающие на работу одного и более человек. К работодателям относятся как собственники средств производства, владельцы фирм, предприятий, так и наемные управляющие (директора) в крупных акционерных компаниях и на государственных предприятиях.

Государство и органы местного самоуправления, как субъекты рынка труда, выполняют разнообразные функции. В социально-трудовой сфере к ним можно отнести:

- функции создания условий для развития рыночных отношений, обеспечения полной занятости путем стимулирования сохранения и создания новых рабочих мест во всех секторах экономики, развития рабочей силы;

- разработку законов, юридических норм и правил и обеспечение правопорядка;

- защиту всех субъектов рынка труда;

- регулирование рынка труда;

- функцию работодателя на государственных и муниципальных предприятиях.

2. Юридические нормы и экономические программы. Их разработка и совершенствование осуществляются всеми государствами с рыночной экономикой. Важное значение для функционирования рынка труда имеют социальное партнерство, федеральные и региональные программы содействия занятости населения.

3. Рыночный механизм. Процесс взаимодействия спроса на труд и предложения рабочей силы представляет собой механизм рынка труда. Основными элементами этого механизма являются: спрос на труд, предложение труда, стоимость и цена рабочей силы, конкуренция.

4. Безработица и социальные выплаты, связанные с ней – является обязательным для современного цивилизованного рынка труда. Действие законов рыночного хозяйства сопровождается постоянным высвобождением с предприятий и привлечением на предприятия рабочей силы. В результате возникает и постоянно поддерживается безработица. В XX в. сначала более развитые, а затем все большее число государств стали принимать законы о занятости населения, в которых предусматривается такая помощь, в том числе компенсации при увольнении, выплаты пособий по безработице, оказание материальной помощи.

5. Рыночная инфраструктура – представляет собой совокупность институтов содействия занятости, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, профессиональной ориентации трудоспособного населения. В нее входит целая сеть фондов занятости (в России ликвидированы 01.01.01. г.), бирж труда (центров занятости) центров подготовки и переподготовки рабочей силы, негосударственных структур содействия занятости.

6. Альтернативные виды деятельности. К ним можно отнести оплачиваемые общественные работы, надомный труд, работы по контракту на определенный срок, работа в фирмах временной занятости, трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу и др. виды временной занятости.

В отличие от традиционных систем организации труда, регулируемых коллективными договорами, гибкие формы занятости регулируются контрактами.

Основная задача работника на рынке труда – найти походящую работу, то есть соответствующую собственной оценке профессиональных и иных деловых качеств, желаемому уровню оплаты и условиям труда (включая рабочее время), престижности и т.д. Основная задача работодателя на рынке труда – найти подходящего работника, то есть максимально соответствующего функциональному содержанию рабочего места за приемлемую заработную плату и другие условия труда. В случае достижения договоренности работник и работодатель, заключив сделку в виде трудового договора, покидают рынок труда. Рынок труда обеспечивает работникам работу, а работодателям – работников, и согласовывает решения в области занятости.

Ключевая задача рынка труда состоит в том, чтобы минимизировать затраты времени, необходимые на поиск соответствующего контрагента на рынке труда и заключение трудового договора.

Рынок труда выполняет следующие функции:

- соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом);

- регулирование спроса и предложения труда;

- обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями – за наем рабочей силы;

- установление равновесной ставки заработной платы;

- содействие полной экономически эффективной занятости;

- осуществление социальной поддержки безработных.