2015-05-30
2069
Механизм государства – это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
Задача механизма государства – отразить компоненты государства в единой системе, показать их значение, роль в практической жизни.
Признаки механизма государства:
1) наличие системы взаимосвязанных, взаимодействующих, иерархически соподчиненных органов и учреждений, предприятий, организаций;
2) наличие группы лиц, отличительной особенностью которых является управление обществом на профессиональной основе;
3) наличие возможности реализации задач и функций государства как организационными, финансовыми средствами, так и принудительными средствами, материальными орудиями принуждения;
4) наличие у каждого из государственных органов и предприятий, учреждений, организаций своей компетенции как правовой основы их деятельности.
В осуществлении той или иной функции государства, принимают участие многие органы государства, используются разные формы государственной деятельности, другими словами, включается механизм государства, например функция охраны правопорядка как главное направление в деятельности государства проявляется в законодательной, исполнительной, контрольно-надзорной, следственной и иных формах его деятельности.
|
|
|
Механизм государства призван реализовывать государственные функции посредством деятельности государственных органов, учреждений и предприятий, например функцию налогообложения и взимания налогов осуществляет Министерство по налогам и сборам РФ. Таких примеров множество, основной целью механизма государства является реализация, воплощение в жизнь государственных задач. От числа функций напрямую зависит объем государственных органов, их количество и содержание деятельности.
В Юридической науке пока не сложилось однозначного мнения о соотношении таких понятий, как «механизм государства» и «государственный аппарата».
Государственный аппарат – это система государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности.
Механизм государства включает, помимо государственного аппарата, государственные учреждения и государственные унитарные предприятия, а также государственные организации (вооруженные силы, полиция и т.д.), опираясь на которые государственный аппарат выполняет свои задачи.
Государственный аппарат с целью осуществления управленческой, организующей и охранительной деятельности создает необходимые учреждения, посредством которых реализуются государственные решения. Государственные структуры, призванные обеспечивать функцию принуждения (полиция, тюрьмы и т.д.), нередко именуются также материальными придатками государственного аппарата.
Можно сделать вывод, что понятие «механизм государства» шире, чем понятие «государственный аппарат».
____________________________________________________________________________________________
