Группы должностей на гражданской службе

Организационно-правовое положение должности гражданской службы характеризуется наличием двух аспектов: государственно-служебного и личного (персонального). Каждую должность зани­мает человек, и здесь имеет место личностный аспект проблемы, связанный с профессиональной подготовкой лица, его образова­нием, компетентностью, моральными качествами, осуществлени­ем личных прав и свобод, должностным окладом и т.д. С помощью должностей обеспечивается персонализация управленческих фун­кций и более точное установление правового статуса служащего (права, обязанности, ограничения, запреты, ответственность) чет­кое разделение труда в административном аппарате, индивидуа­лизация ответственности служащих.

Система должностей способствует профессионализации и по­вышению уровня компетентности его служащих. Она нацеливает служащих на приобретение определенных знаний, навыков, вы­полнение конкретной работы, замещение определенного служеб­ного места в структуре государственного органа, приобретение слу­жебных и личных прав.

Вместе с тем гражданский служащий не владеет занимаемой должностью. Она принадлежит государственной администрации. Назначение представителем нанимателя (должностным лицом) слу­жащего на должность, соответствующую его квалификационному разряду (рангу, классному чину, степени и т.д.), происходит в рамках установленных законом правил разделения классных чинов, рангов и степеней, с одной стороны, и должностей — с другой.