2015-05-30
915
Эффективность гражданской службы во многом определяется ее кадровым составом, в формировании которого одну из главнейших ролей играет конкурсный отбор. Конкурс как одна и кадровых технологий на региональном уровне стал применяться с 2006 года. Это было обусловлено необходимостью внедрения процедур подбора кадрового состава, адекватных современным условиям изменившегося рынка труда, а также требованиями законодательства.
Проведение данной кадровой технологии в администрации Тульской области осуществляется в двух направлениях: совершенствование нормативной правовой базы и совершенствование организационно-технологического обеспечения конкурса.
В настоящее время нормативная правовая база Тульской области по организации и проведению конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы полностью сформирована. В развитие федерального законодательства создан целый блок регионального законодательства, регулирующий организацию и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы. Принято 25 постановлений администрации области, 29 распоряжений губернатора области. Постановлением администрации области от 26 января 2006 года № 52 утверждены Положение о конкурсной комиссии на замещение вакантной должности гражданской службы области и Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы области.
|
|
|
Для проведения конкурсов созданы 15 (пятнадцать) конкурсных комиссий: центральная конкурсная комиссия, возглавляемая вице-губернатором области, и 14 (четырнадцать) конкурсных комиссий, возглавляемых заместителями губернатора области и руководителями отдельных органов исполнительной власти области.
В составы конкурсных комиссий в обязательном порядке включаются уполномоченные представителем нанимателя гражданские служащие из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, а также независимые эксперты - представители научных и образовательных учреждений, других организаций города Тулы. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Законом Тульской области от 07.10.2008 № 1094-ЗТО «О внесении изменений в статью 6 Закона Тульской области «О государственной гражданской службе Тульской области» в соответствии с указом Президента РФ сняты ограничения по предъявлению требований к стажу для старших и младших групп должностей. Это способствовало привлечению на гражданскую службу молодых, активных, перспективных специалистов.
|
|
|
В течение 2007 года и 2008 года работа по проведению конкурсов велась в двух направлениях:
проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;
проведение конкурсов на включение в кадровый резерв органов исполнительной власти Тульской области.
Из объявленного в 2008 году 141 конкурса, 45 конкурсов проходили по центральной конкурсной комиссии, 96 – по отраслевым конкурсным комиссиям.
В результате проведения в 2007 году 166 конкурсов (как на замещение имеющихся вакансий, так и на включение в кадровый резерв) был сформирован банк кадрового резерва органов исполнительной власти и аппарата администрации Тульской области из 274 человек, что обеспечивало возможность последующих назначений на ряд вакантных должностей без проведения конкурсов.
В связи с этим, в 2008 году сложилась тенденция по незначительному сокращению проводимых конкурсов по сравнению с 2007 годом - 85%.
Примечательно, что при незначительном уменьшении этого показателя, количество участников существенно увеличилось - в 2,6 раза. В 2008 году в конкурсах приняли участие более 850 человек (в 2007 году - 330 человек).
В 2008 году была проведена работа по совершенствованию процедуры конкурсного отбора лиц, претендующих на замещение вакантных должностей государственной службы области. Разработана система рекомендаций и балльной оценки граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы области.
