Лекция 9. Арбитражные управляющие: требования к кандидатурам, порядок назначения, основания и порядок прекращения полномочий

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Закон установил общие, специальные и дополнительные требования, которые предъявляются к лицам, именуемым арбитражными управляющими.

Общие требования связаны с обретением физическим лицом статуса арбитражного управляющего. С момента обретения лицом статуса арбитражного управляющего оно получает потенциальную возможность осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего. Фактически эта деятельность начинается с момента его утверждения судом для проведения процедуры банкротства в отношении должника. Однако прежде чем гражданин будет утвержден судом арбитражным управляющим определенного должника, он должен еще и отвечать специальным требованиям, перечисленным в законе, а в определенных случаях обладать дополнительными профессиональными характеристиками. Например, кредиторы или должник в своем заявлении вправе потребовать чтобы арбитражный управляющий имел специальное образование (высшее юридическое или экономическое образование либо образование по специальности, соответствующей сфере деятельности должника управленческий опыт в определенной отрасли экономики, минимальный опыт арбитражного управления). [111] Подобные требования в арбитражный суд может заявить также собрание кредиторов.

Статус арбитражного управляющего приобретает гражданин Российской Федерации, который соответствует следующим требованиям Закона о банкротстве:

имеет высшее профессиональное образование;

имеет стаж руководящей работы [112] не менее чем один год и прошел стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее шести месяцев или прошел стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года;

сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;

является членом только одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

у него отсутствует наказание в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

не имеет судимости за умышленные преступления;

должен внести в СРО, установленные ею взносы (вступительного и членского);

должен внести взнос в компенсационный фонд СРО (не менее 50 тыс. рублей);

должен заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности на случай причинения вреда должнику или кредиторам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего.

С момента приобретения гражданином статуса арбитражного управляющего (а он связан с моментом вступления в одну из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих) гражданин наделяется правом осуществлять любые процедуры, предусмотренные законодательством о банкротстве.

Помимо общих требований, которые предъявляются к любому арбитражному управляющему закон установил специальные требования к кандидатуре арбитражного управляющего, которым он должен соответствовать при рассмотрении арбитражным судом вопроса о его назначении на конкретную организацию или в отношении гражданина-должника на любой стадии дела о банкротстве.

Так арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих, конкурсных управляющих арбитражные управляющие:

которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам;

в отношении которых введена процедура банкротства;

которые не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего;

которые дисквалифицированы или лишены права занимать руководящие должности и (или) осуществлять деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет) и (или) управлять делами или имуществом других лиц;

которые не имеют заключенных договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Заинтересованными лицами закон признает: [113]

юридическое лицо, которое является основным или дочерним по отношению к должнику, аффилированным лицом должника;

лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» входит в одну группу лиц с должником;

руководителя должника, а также лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган должника, главного бухгалтера (бухгалтера) должника, в том числе перечисленные лица, которые освобождены от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве.

К заинтересованным лицам приравниваются супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры братья и их родственники по нисходящей линии, родители, сестры и братья супруга граждан, перечисленных в качестве заинтересованных лиц.

Такой же круг лиц признается заинтересованным по отношению к арбитражному управляющему и к кредитору.

Федеральными законами может быть установлен дополнительный круг лиц, признаваемых заинтересованными.

Помимо этих установленных законом требований, конкурсный кредитор, уполномоченный орган или собрание кредиторов вправе предусмотреть для лиц, рассматриваемых в качестве кандидатов в арбитражные управляющие ряд дополнительных требований:

наличие у кандидата высшего юридического, экономического образования или образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника;

наличие у кандидата определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики;

установление количества процедур банкротства, проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.