Внутренняя политика. Николай I. Усиление борьбы с революционными настроениями

Николай I. Усиление борьбы с революционными настроениями. Теория «официальнойнародности» С. Уварова
Николай I отвергал идеилиберализма, конституцию, с пре­небрежением относился к духовной стороне жизни.Это был милитарист, суровый и неприхотливый в быту. В людях и чиновникахбольше всего ценил исполнительность и по­корность. Понимал неизбежность реформ,но не решался отменить крепостное право, укреплял самодержавие, опи­раясь наармию и чинов­ничество, жестоко преследо­вал любую крамолу в России и зарубежом, за что получил прозвище «жандарм Евро­пы». Николай говорил: «Революцияна пороге, но за порог её не пущу».

После подавления восста­ниядекабристов было со­здано III Отделение, кото­рому поручались все поли­тическиедела и контроль за умонастроениями. Началь­ником IIIОтделения и ше­фом корпусажандармов стал барон А. X. Бенкендорф. Под жесткий цензурный кон­троль былапоставлена печать. Цензоры должны были зап­рещать статьи и книги, в которыхпорицался монархичес­кий строй, критиковалась церковь.
В 30-е годы министр народногообразования литератор С. Уваров выдвинул так называемую теорию «официаль­нойнародности» в виде триединой формулы: правосла­вие, самодержавие,народность. Он утверждал, что оппозиционные идеи приносятся с Запада, а исконнорусскими чертами являются пассивность, набожность, вера в царя. Теория«официальной народ­ности» на многие десятилетия стала главной идеологиейсамодержавия.

Укрепление роли государственного аппарата при Николае I. Сущность бюрократизма
В первые годы правления Николай Iсамостоятельно решал многие государственные вопросы, лично контролировал ми­нистерстваи ведомства. В своей работе он опирался на чи­новничество, появилось многоновых министерств, ведомств, которые курировали практически все отрасли, в томчисле религию, искусство, литературу, науку. Росла численность чиновников,усиливался бюрократический аппарат. Возникала круговая бюрократическаябезответ­ственность.

Кодификация законов. Реформы П. Д. Киселева и Е. Ф. Канкрина.
С 1649 г. накопилось огромноеколичество манифестов, ука­зов, которые противоречили друг другу. Необходимобыло со­ставить единый Свод законов, т. е. провести кодификацию. Для этого былпривлечен М. М. Сперанский. Под его руко­водством была осуществленасистематизация российских за­конов. В 1833 г. были опубликованы «Полное собрание зако­новРоссийской империи» (начиная с Соборного уложения 1649 г.) и «Свод действующихзаконов» в 15 томах.
Император понимал, что главнойпроблемой российского общества является крестьянский вопрос, поэтому было при­няторешение провести ряд частичных реформ. В 1837 г. было создано Министерствогосударственных имуществ, которое возглавил графП. Д. Киселев. Он провел реформууправления го­сударственными крестьянами. Были сделаны попытки улучшитьположение крепостных крестьян. Запрещались продажа крепостных с аукциона задолги, розничная продажа членов одной се­мьи. Было дано разрешение освобождатькрестьян без зем­ли. В 1847 г. крепостные получили право выкупа на свобо­ду, еслипомещик продавал поместье за долги. Все эти позитивные изменения носиличастный характер, крепос­тное право в своем классическом варианте продолжало со­храняться.
В 1825 г. внешний долг Россиидостиг 102 млн. рублей се­ребром. Стоимость бумажных ассигнаций падала.Канкрин (министр финансов) стремился огра­ничить государственные расходы,осторожно пользовался кредитом, проводил политику покровительства русскойпромышленности и торговли, облагал высокими пошли­нами ввозимые в Россию промышленныетовары. В 1839—1843 гг. Канкрин провел денежную реформу. Главным пла­тежнымсредством стал серебряный рубль. Канкрин добился бездефицитностигосударственного бюджета, укрепил фи­нансовое положение страны.