Основные положения и сущность судебной реформы

В 1864 году была проведена судебная реформа, которая ввела основы буржуазного судопроизводства в России: были учреждены суд присяжных, выборный мировой суд, адвокатура.
Видную роль в подготовке этой реформы играл известный юрист статс-секретарь Государственного совета С.И. Зарудный, под руководством которого к 1862 году были выработаны основные начала нового судоустройства и судопроизводства. Они получили одобрение Александра II, были опубликованы и разосланы для отзывов в судебные учреждения, университеты, известным зарубежным юристам и легли в основу новых судебных уставов.
Широко распространено мнение, что судебная реформа началась 20 ноября (по новому - 3 декабря) 1864 года, когда Александр II подписал Указ Правительствующему сенату, утвердившей четыре законодательных акта:
Учреждение судебных установлений;
Устав уголовного судопроизводства;
Устав гражданского судопроизводства;
Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Судебная реформа считается самой радикальной из всех реформ, про­веденных правительством Александра II. В ней наиболее выпукло отрази­лись основные элементы буржуазного права.

Главные законодательные акты, изменившие коренным образом сис­тему судоустройства и судопроизводства в стране, вступили в силу 20 но­ября 1864 г. Это «Учреждение судебных установлений» (органов) – закон о судоустройстве; «Устав гражданского судопроизводства», определив­ший порядок гражданского процесса; «Устав уголовного судопроизводст­ва» закон об уголовном процессе; и «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями» – кодекс материального права, которым должны бы­ли руководствоваться в своей правоприменительной практике мировые судьи.

Основные принципы, на которых строилась новая судебная система, следующие: 1) отделение судебной власти от административной; 2) незави­симость и несменяемость судей; 3) всесословность суда, то есть введение единого суда для всех сословий и равной ответственности всех сословий перед судом; 4) закон в основе деятельности судебных инстанций; 5) глас­ность, состязательность и устность судебного производства; 6) коллеги­альность в принятии решений.

В ноябре 1864 г. были утверждены и вступили в силу основные акты судебной реформы: Учреждения судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Создавались две судебные системы: местные и общие суды. К местным относились волостные суды, мировые судьи и съезды мировых судей, к общим – окружные суды, учреждаемые для нескольких уездов, судебные (по гражданским и уголовным делам) палаты, распространившие свою деятельность на несколько губерний или областей, и кассационные (по гражданским и уголовным делам) департаменты Сената.

Прокурорская система возглавлялась генерал-прокурором. Все прокуроры назначались императором по представлению министра юстиции.

В 1864 году, была проведена судебная реформа. Судебная реформа была одним из самых последовательных и радикальных преобразований 60-70 х годов. Россия получила новый суд: без сословный, гласный, состязательный, независимый от администрации, отделение судебной власти от обвинительной, введение присяжных заседателей.. Судебные заседания стали открытыми для публики. Центральным звеном нового судебного устройства был окружной суд с присяжными заседателями. Обвинение в суде поддерживал прокурор. Ему возражал защитник. Присяжные заседатели имели континентальную модель суда, где ставился вопрос: “Виновен ли подсудимый”. Согласно Учреждению судебных установлений от20 ноября 1864 года (пункт 81) Присяжные заседатели избираются из местных обывателей всех сословий: во-первых, состоящих в Русском подданстве, во-вторых, имеющих не менее 25 и не более 70 лет от роду, и в-третьих, жительствующих не менее двух лет в том уезде, где производится избрание в Присяжные Заседатели. Не подлежат внесению в списки Присяжных заседателей: Священнослужители и монашествующие, все военные чины, стоящие в действительности военносухопутной или морской службе, а так же те из гражданских чиновников, которые находятся при войсках или служат по военной части в военном и морском ведомствах, учителя народных школ. Присяжных заседателей было 12 человек, они назначались по жребию из представителей всех сословий. Выслушав судебные прения присяжные выносили вердикт. На основании вердикта суд выносил приговор. Русское общеугольное законодательство в те времена не знало такой меры наказания как смертная казнь. Только специальные судебные органы могла приговорить к смерти – военные суды, Особое присутствие Сената.