Формирование новой государственности - РСФСР

Съезды Советов как высшие органы страны быстро утратили свою роль. Реальная власть находилась в руках ВЦИК и СНК. Совнарком был не только высшим исполнительным органом власти, но и присвоил себе и законодательные функции — право издания декретов. По существу, вся власть находилась в руках партии большевиков, вернее — ее руководства.

28 октября (10 ноября) 1917 г. для охраны общественного порядка была организована рабоче-крестьянская милиция. Декретом СНК учреждались народные суды. Революционные трибуналы рассматривали политические дела, являясь ин­струментом борьбы против оппозиции.

Особое место в новой политической системе заняла созданная в декабре 1917 г. Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским. Комиссия имела неограниченные полномочия для подавления любого сопротивления советской власти — от ареста до вынесения смертного приговора. По сути, ВЧК превратилась в средство революционного террора по отношению к противникам большевиков. С ростом сопротивления советской власти с лета 1918 г. стали широко применять аресты и расстрелы. В ночь с 16 на 17 июля 1918 г. в Екатеринбурге были расстреляны бывший император Николай II и его семья. Уничтожили и других оказавшихся в ру­ках большевиков представителей династии Романовых.

В январе 1918 г. были приняты декреты о создании Рабоче-крестьянской Красной армии и Рабоче-крестьянского Красного флота.

Итоги создания новой политической системы подвела Конституция РСФСР, принятая 10 июля 1918 г. на V съезде Советов.

Она включала Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и подчеркивала пролетарский характер Советского государства. Были определены основные права и обязанности граждан. Избирательных прав лишались священнослужители, офицеры царской армии, частные тор говцы. Нормы представительства в органах власти строились по классовому признаку: один голос рабочего приравнивался к пяти голосам крестьян. Выборы были не всеобщими, не прямыми, не тайными и не равными. Несмотря на то что и Конституции провозглашались политические свободы (слова, печати, собраний), она выражала интересы лишь одной по­литической силы — партии большевиков.

Внешняя политика. 2 (15) декабря 1917 г. в Брест-Литов ске было подписано перемирие между советской делегацией и представителями Германии. Мирные переговоры начались

19 (22) декабря. Советская Россия предлагала заключить мир без каких-либо территориальных изменений. Германия, на­против, заявила свои притязания на Польшу, часть Прибалтики, Украины и Белоруссии.

Германские условия породили серьезные разногласия в советском руководстве. В.И.Ленин был сторонником немедленного заключения мира на германских условиях во имя «спасения русской революции». Иную позицию занимал видный деятель партии Н. И. Бухарин. Он полагал, что Советская Россия должна вступить в революционную войну с Германией «во имя мирового пролетариата» и тем самым спровоцировать революцию в Европе. Была и третья, компромиссная позиция. Нарком иностранных дел Л. Д. Троцкий предложил принять декларацию о том, что Россия в одностороннем порядке выходит из войны, но при этом мира не подписывает. С этой формулой Троцкий, возглавлявший российскую делегацию в Бресте, и вступил в дальнейшие переговоры, но Германия начала наступление на Восточном фронте, заняв огромные территории.

1. марта 1918 г. в Брест-Литовске договор с Германией был подписан. Советская Россия теряла Украину, Финляндию и Прибалтику, обязалась отдать Турции часть Закавказья, выплатить Германии значительные репарации.

Отказаться от выполнения условий Брестского мира и вер­нуть значительную часть утраченных земель Советскому государству позволила революция в Германии в ноябре 1918 г.

Период утверждения большевиков у власти в течение 1917 г. — весны 1918 г. был ознаменован переменами в большевистской партии и изменением ее места в обществе. В 1918 г. она получила название Российская, коммунистическая партия (большевиков) — РКП (б).

Из революционной силы, нацеленной на свержение существующих порядков, партия превратилась в ядро правительственной и административной машины.