Государственные секреты – защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб национальной безопасности, обороноспособности и жизненно важным интересам Республики Беларусь.
Государственные секреты являются собственностью Республики Беларусь.
Государственные секреты Республики Беларусь подразделяются на две категории: государственная тайна и служебная тайна.
Государственная тайна – государственные секреты, разглашение или утрата которых может повлечь тяжкие последствия для национальной безопасности, обороноспособности, экономических и политических интересов Республики Беларусь, а также создать реальную угрозу безопасности либо правам и свободам граждан.
Служебная тайна – государственные секреты, разглашение или утрата которых может нанести ущерб национальной безопасности, обороноспособности, политическим и экономическим интересам Республики Беларусь, а также правам и свободам граждан.
Тяжесть последствий разглашения секретов определяются в порядке установленном законодательством Республики Беларусь.
Допуск физического лица к государственным секретам – санкционированное государством право физического лица на доступ к сведениям, составляющем государственные секреты, а также установленная законодательством процедура оформления этого права.
Оформление допуска физического лица к государственным секретам – процедура получения физическим лицом право на доступ к сведениям, составляющим государственные секреты.
Допуск физических лиц к государственным секретам осуществляется на основании заключаемого с ними в добровольном порядке договора о допуске к государственным секретам.
Решение о допуске физического лица к государственным секретам принимает руководитель организации, после согласования допуска с органом государственной безопасности.
Для физических лиц установлены три формы допуска к государственным секретам, соответствующие трем степеням секретности сведений, к которым они могут иметь доступ:
- форма №1 – к сведениям особой важности;
- форма №2 – к совершенно секретным сведениям;
- форма №3 – к секретным сведениям и их носителям.
Наличие более высокой формы допуска является основанием для доступа к сведениям более низкой степени секретности.
Лица, допущенные к государственным секретам, несут персональную ответственность за соблюдение ими установленного в организации режима секретности. Прежде чем получить доступ к секретной информации они должны изучить требования нормативных документов по защите государственных секретов, пройти инструктаж и сдать зачет на знание указанных требований, который организует режимно-секретный орган (РСО) организации.
Лица, допущенные к государственным секретам, обязаны:
- строго хранить в тайне секретные сведения, ставшие им известными по службе или иным путем;
- не допускать ознакомления с секретными работам, документами и изделиями лиц, не имеющих к ним отношения (в том числе и при наличии у последних допуска), пресекать действия других лиц, которые могут привести к разглашению секретных сведений;
- выполнять только те секретные работы и знакомиться только с теми секретными документами и изделиями, к которым получили доступ в силу своих должностных (функциональных) обязанностей;
- на черновиках секретных документов проставлять соответствующий гриф секретности, номер пункта Перечня сведений или ведомственного перечня, на основании которого определен гриф секретности;
- получать совершенно секретные и секретные документы лично в РСО или у уполномоченных РСО;
- предназначенные ля рассылки, подшивки в дело, уничтожения и взятия на инвентарный учет исполненные секретные документы сдавать в РСО под расписку в описи документов, находящихся у исполнителя, карточках или журнала учета;
- все полученные для работы секретные документы немедленно вносить в опись, хранить их только в рабочей папке, спецпортфеле, спецчемодане (далее – рабочая папка). При выходе в рабочее время из помещения рабочую папку с документами запирать в личный сейф (металлический шкаф) или сдавать в опечатано виде в РСО (уполномоченному РСО).
Перед сдачей рабочей папки в РСО на хранение проверять наличие находящихся в ней документов по описи. Н допускать совместного хранения в рабочей папке секретных и несекретных документов, если последние не являются приложением к секретным документам;
- по окончании работы с секретными документами и изделиями или по окончании рабочего дня возвращать их в подразделение, откуда они получены;
- об утрате или недостаче секретных документов (отдельных листов) и изделий, удостоверений, пропусков, ключей от режимных помещений, хранилищ, сейфов (металлических шкафов), личных печатей, а также о фактах обнаружения излишних и неучтенных секретных документов и изделий немедленно сообщать в РСО;
- при увольнении, перед уходом в отпуск и отъездом в командировку на срок более 10 суток своевременно сдать или отчитаться перед РСО (уполномоченными РСО) за все числящиеся за ними документы и изделия, а также сдать в соответствующие библиотеки секретные издания, научно-техническую документацию и другие документальные материалы;
- по первому требованию РСО предъявлять для проверки все числящиеся и имеющиеся секретные документы и изделия; представлять по требованию начальника РСО устные или письменные объяснения о нарушениях установленных правил выполнения секретных работ, учета и хранения секретных документов и изделий, а также о фактах разглашения секретных сведений, утраты документов и изделий, содержащих такие сведения;
- полно и своевременно информировать кадровый орган и РСО организации об изменениях анкетных и автобиографических данных, о неслужебных связях с лицами, постоянно проживающими за границей, в т. ч. и со стороны близких родственников (мужа, жены, отца, матери, братьев, сестер и детей старше 16 лет), а также о близких родственниках выезжающих за границу на постоянное жительство;
- немедленно сообщать в РСО организации или в органы государственной безопасности о попытках посторонних лиц получить сведения секретного характера;
- письменно согласовывать с руководителем организации выезд в зарубежные страны по вопросам, не связанным со служебной и (или) производственной деятельностью;
- по возвращении из заграничной поездки информировать руководителя организации о возможно предпринимавшихся во время пребывания за границей попытках иностранцев получить от них секретную информацию, их компрометации или установления с ними контакта, не предусмотренного программой пребывания.
Лицам, допущенным к государственным секрета, запрещается:
- вести переговоры по секретным вопросам по незащищенным линиям связи, пользоваться радиосвязью для передачи открытых телеграмм и фототелеграмм по вопросам выполнения заданий по оборонной тематике, записывать и передавать (по телефону, телеграфу, телефаксу, электронной почте, радио и т. п.) секретные сведения с помощью самодельных шифров, кодов или условностей, производить без разрешения РСО магнитофонные записи по секретным вопросам;
- вносить без согласования с РСО и без служебной необходимости кино-, видео- и фотосъемочную, звуко- и видеозаписывающую, радиопередающую и принимающую, а также множительно-копировальную и другую аппаратуру личного пользования на территорию режимного объекта или в помещение, где проводятся секретные работы;
- использовать секретные сведения в несекретной служебной переписке, несекретных диссертациях и технических изданиях, в открытых статьях, докладах и выступлениях;
- сообщать устно или письменно кому бы то ни было (в том числе родственникам) секретные сведения, если это не вызвано служебной необходимостью;
- сообщать какие-либо сведения о проводимых секретных работах при обращении по личным вопросам, с жалобами, просьбами и предложениями в государственные органы и другие организации;
- сообщать в несекретных письмах телеграммы, направляемых в другие организации по вопросам поставок комплектующих изделий, различных материалов, высылки документации, данные о характере проводимых работ по секретной тематике и видах изготовляемой секретной техники;
- выполнять секретные работы в местах, не отвечающих установленным требованиям;
- указывать в материалах, предназначенных ля печатания и размножения, тактико-технические данные опытных и наиболее важных специальных видов вооружения и цифровые показатели, содержащие государственную тайну;
- делать секретные записи, зарисовки, расчеты и составлять секретные документы в неучтенных в РСО носителях информации;
- производить без разрешения РСО фото-, видео- и киносъемки секретных документов и изделий;
- снимать копии с секретных документов или производить выписки из них с нарушением требований соответствующих инструкций;
- накапливать не используемые в работе черновики, рабочие тетради и секретные документы;
- предавать и принимать без расписки секретные документы и изделий;
- самостоятельно уничтожать секретные документы (в том числе черновые и излишне размноженные) и изделия (в том числе забракованные), если это не вызвано угрозой возможного разглашения государственных секретов;
- хранить в личных сейфах документы и другие материалы, содержащие сведения особой важности;
- оставлять на рабочих столах, в столах и в не закрытых на замок сейфах (металлических ящиках) секретные документы, а также оставлять незапертыми и неопечатанными после окончания работы помещения (спецхранилища), в которых хранятся такие документы и изделия;
- выносить за пределы организации секретные документы и изделия без разрешения руководителя организации, а в государственных органах – руководителя соответствующего структурного подразделения.