2015-06-14
1088
Избирательная сист. (ИС) – составн. часть политич. системы. ИС есть порядок орг-ции и проведения выборов в представительные учреждения или индивид-ого руководящего представителя, закрепленный в юридич-их нормах, а также сложившейся практикой деят-ти гос-ных и общест-ных орг-ций. ИС подраздел-ся на след-ие структурные компоненты: 1. Избирательное право – теоретико-юридич. компонет; 2. Избирательн. процедура (или избирательн. процесс) – компонент практическо-организационный. Избират. право – совок-ть юридич-их норм, регулир-щих участие граждан в выборах, орг-цию и провед-ие последних, взаимоотн-ния м/у избирателями и выборными органами или должностными лицами, а также пор-ок отзыва не оправдавших доверие избирателей выбранных представителей. Термин избират. право м. употребл-ся в более узком знач-ии, а именно как право гражданина участвовать в выборах либо в кач-ве избирающего (активное избир. право), либо в кач-ве избираемого (пассивное избир. право).
Избирательн. процедура – это мероприятия гос-ва по орг-ции и проведению выборов. Избирательн. проц-ра вкл-ет в себя назначение выборов; созд-ие избирательных органов, ответственных за их проведение; орг-цию избирательных округов, районов, участков; регистрацию кандидатов; опред-ние рез-ов голосования и т.д.
|
|
|
Термин ИС нередко употребл-ся в более узком знач-ии: как сист. учета и подсчета голосов. И тогда говорят о пропорц. и мажоритарн. ИС.
Мажоритарная система. В основе мажоритарной системы лежит принцип большинства (победителем на выборах считается кандидат, набравший большинство голосов). Избирательные округа здесь являются одномандатными, т.е. от каждого округа избирается один депутат. Мажоритарная система имеет свои разновидности.
При мажоритарной системе относительного (простого) большинства избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов избирателей, чем любой из его соперников (США, Канада, Великобритания). Мажоритарная система абсолютного большинства предполагает, что избранным является тот кандидат, который получил более половины голосов избирателей, участвовавших в голосовании.
Пропорциональная сист. – это сист. выборов, при кот. распределение мандатов м/у партиями производ-ся пропорц-но полученному ими кол-ву голосов (страны Латинской Америки, Бельгия, Швеция и др.). Существует множество вариантов пропорциональной системы голосования, напр.: 1. система с общенациональным партийным списком (Израиль, Нидерланды). Голосование происходит в масштабе всей страны в рамках единого общенационального округа;
2. система с региональными партийными списками предполагает формирование нескольких округов (Австрия, Греция, Испания, Скандинавские страны и др.);
|
|
|
3. система с закрытым списком: избиратель голосует за партию и не может выразить свое предпочтение отдельным кандидатам, внесенным в партийный список. Кандидаты в партийном списке располагаются в порядке убывающей важности, и те, что расположены в конце списка, имеют меньшие шансы на победу;
4. система с открытым списком позволяет голосовать за партию и выражать предпочтение кому-то из ее кандидатов, т.е. избиратели могут изменить расположение кандидатов в списке. Делается это различными способами: избиратель ставит крестик напротив фамилий кандидатов, которых он хотел бы видеть; вписывает фамилии кандидатов в бюллетень; ранжирует кандидатов по степени предпочтения и др.
В ряде стран (Германия, Болгария, Россия- Гос. Дума) пытаются найти компромисс между двумя системами выборов и используют различные варианты смешанной системы, которая предполагает сочетание элементов пропорциональной и мажоритарной систем
