Вопрос 22. Политико-правовые основы партийного строительства в РФ

Полит. партия – одно из важных достижений цивилизации, необходимый для нормальной жизни политический институт. Обратная связь помогает партии выполнять уникальную роль – согласования, выведения на полит. уровень реальных и многообразных интересов, существующих или вновь зарождающихся в обществе. Электоральное определение партии, фактически являющееся разновидностью функционального определения, основано на выделении элект. функции как наиболее значимой из всех функций, осущ-мых партией. Они являются выразителями потребностей интересов и целей определённых классов и соц. групп, принимают активное участие в функционировании механизма полит. власти, либо оказывают на него влияние. Принципиальной стороной деятельности полит. партий является их идеологическое воздействие на население, они играют значительную роль в формировании полит. сознания. В современную эпоху ведущую, а часто и решающую роль в организации и в ходе борьбы за власть, играют полит. партии, пользующиеся авторитетом в общ-ве.

Признаки политической партии:

1. Любая партия является носителем идеологии. Речь идет о том, что партия стремится выразить наиболее существенные, коренные, долговременные интересы той или иной социальной группы, обосновать ее претензии на власть. Для этого партия должна осознать место данной социальной группы в контексте общественного развития. Для этого, в свою очередь, партия должна сформировать свое видение закономерностей и тенденций общественного развития. Идеология и есть система взглядов на мир, на закономерности и тенденции его развития с позиции определенного класса.

2. Любая партия представляет собой организацию. Это означает:

наличие у партии программы и устава;

наличие определенной структуры и иерархии;

наличие определенной партийной дисциплины.

3. Цель любой партии – захват и удержание государственной власти. Это важнейшее отличие политической партии от общественного движения.

4. Любая партия стремится обеспечить себе поддержку населения вплоть до активного членства в ней.

Партийные системы

В зависимости от положения полит. партий в полит. системе, взаимодействия между ними, типа самих полит. партий складывается партийная система, под которой понимается совок-ть всех полит. партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом.

По кол-му критерию типы: (Дж. Сартори) семиступенчатая класс-цию:

1. система с одной партией;

2. система с партией, осуществляющей превосходство;

3. система с преобладающей партией;

4. двухпартийная система;

5. система огранич. плюрализма;

6. крайнего плюрализма;

7. атомизированная.

Партийные системы представляют собой совокупность устойчивых связей и отношений партий различного типа друг с другом, а также с гос-ом и иными институтами власти.

Полит.партия – это общественное объед., созданное в целях участия граждан РФ в полит. жизни общества посредством формир-я и выражения их полит. воли, участия в общ-ых и полит. акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах госвласти и органах мест. самоупр.