Социальный наем

Отношения по пользованию жилым помещением в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, состав которого определен в ст. 12 Закона «Об основах федеральной жилищной политики», опосредуются договором социального найма. Он заключается в письменной форме на основании выданного гражданину ордера на вселение в указанное в нем жилое помещение. Сторонами договора социального найма выступают наниматель – гражданин, на имя которого выдан ордер и жилищно-эксплуатационная организация (например, в Санкт-Петербурге, Районное Жилищное Агентство, действующее от имени Санкт-Петербурга).

Жилое помещение, предоставляемое гражданину в порядке улучшения жилищных условий по договору социального найма помимо общего для всех видов найма жилых помещений требования пригодности для постоянного проживания должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта (ст. 40 Жилищного Кодекса РСФСР).

Основания, условия и порядок заключения договора социального найма жилого помещения определяются жилищным законодательством. Нормы Гражданского Кодекса РФ (гл. 35) применяются к социальному найму в случаях, если иное не предусмотрено жилищным законодательством, а также в случаях прямо указанных в Гражданском Кодексе РФ (статьи 674, 675, 678, 680, 681 п. 1-3 ст. 685).

В соответствии со ст. 53 Жилищного Кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма, а совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора.

Одной из предпосылок предоставления жилого помещения по договору социального найма является нуждаемость гражданина в улучшении жилищных условий, которая оценивается, исходя из законодательно установленных оснований (ст. 28 Жилищного Кодекса РСФСР). Учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, производится в соответствии с Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.84 г. № 335 (в ред. От 28.02.1996г.).