Пенсионная система в РФ

Основу современной пенсионной системы обеспечения положили 3 ФЗ, принятые в декабре 2001 года:

1) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;

2) «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;

3) «О трудовых пенсиях в РФ».

Принципиально новая для РФ система основана не на принципе солидарности поколений, а на системе накоплений. Последнее реформирование пенсионной системы проводилось в СССР в 1985году, после чего большинство пенсионеров обеспечивалось пенсиями согласно нормам закона «О государственных пенсиях в РФ» 1990 года.

Ранее существовавшая система опиралась на материальное обеспечение молодым трудоспособным поколением нетрудоспособных престарелых граждан. Такая пенсионная система превратилась в уравнительную.

Государственная поддержка не ликвидирована в настоящее время полностью, но основной упор делается на систему; трудовых пенсий и обязательного пенсионного страхования, которая позволяет произвести материальную оценку качества и количества трудовой деятельности застрахованного лица за счет аккумуляции отчислений от этой деятельности на специальном персональном счете в РПФ РФ. Средства с этого счета идут на формирование пенсии застрахованного лица, поэтому размер пенсии зависит не только от продолжительности трудового стажа, но и от размера получаемой лицом заработной платы в период уплаты страховых взносов, его добровольных отчислений в ПФ РФ.

Намечалось ввести пенсии, состоящие из 5 частей: базовой, страховой, накопительной, профессиональной, добровольных отчислений на пенсионный счет.

В настоящее время трудовые пенсии по старости и инвалидности состоят из 3 частей: базовой, страховой и накопительной, а трудовая пенсия по случаю потери кормильца - из 2 частей: базовой и страховой. За счет бюджетных средств финансируется только базовая часть пенсий.

Пенсионная система РФ состоит из 2 частей: государственной и негосударственной (ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», пенсии в организациях и пр.).

Система государственного пенсионного обеспечения состоит из:

1) государственного пенсионного страхования - трудовые пенсии (по старости; по инвалидности; по случаю потери кормильца);

2) государственного пенсионного обеспечения - государственные пенсии (за выслугу лет; по старости; по инвалидности; социальная; по случаю потери кормильца).

Публичные имущественные отношения по материальному обеспечению отдельных категорий граждан, которые прямо не называются пенсионными, но по своей природе отвечают всем признакам пенсионных правоотношений, также существуют в РФ.

По общему правилу совмещение двух пенсий не разрешается: гражданин должен выбрать, какую пенсию он будет получать.

Исключения составляют 5 категорий граждан, обозначенных в законе государственном пенсионном обеспечении» (п.З ст.З).