Потребности. Рассмотрим на концептуальном уровне основные функции управления, к ко­торым относятся планирование, контроль и оценка [6

Рассмотрим на концептуальном уровне основные функции управления, к ко­торым относятся планирование, контроль и оценка [6. — С. 14].

Планирование — процесс формирования порядка действий, которые долж­ны быть предприняты в будущем. Он включает: постановку цели, изыскание путей ее достижения и выбор наилучших вариантов. На этой стадии необхо­димо иметь представление об имеющихся альтернативах. Планы разрабаты­ваются как для экономического субъекта в целом, так и для отдельных под­разделений. При этом необходима их координация в целях обеспечения сог­ласованности. Разработка планов сама по себе не гарантирует их выполне­ния. Менеджеры должны предпринять необходимые действия по обеспече­нию предприятия трудовыми, материальными, энергетическими и другими ресурсами для достижения запланированных результатов. Планирование мо­жет носить стратегическую направленность (на длительную перспективу); технико-экономическое планирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности осуществляется на конкретный период времени — год; более детальные расчеты оперативно-календарного планирования долж­ны определить конкретные действия на каждую неделю и даже день.

Информационное обеспечение планирования базируется на экономичес­ких показателях, содержащихся в финансовой (бухгалтерской) и статистичес­кой отчетности, значительном объеме нормативной и директивной (методо­логической) информации, формируемой органами общегосударственного, ве­домственного и территориального управления, финансовыми и налоговыми институтами, обслуживающими и кредитующими банками и т.п., собственни­ками (владельцами, учредителями, акционерами). Особое внимание уделяет­ся результатам финансового анализа хозяйственной деятельности.

Результат планирования — доведение до объекта управления информации о целях, планируемых результатах, ресурсах и других показателях функциони­рования, представляющее собой управленческое воздействие прямой связи.

Контроль — процесс отслеживания фактического выполнения планов или определение того, насколько действия соответствуют плану, т.е. сопоставле­ние данных фактического поведения управляемого объекта с плановым на предмет выявления отклонений.

Устранение выявленных контролем отклонений от запланированного состояния управляемого объекта (компенсация нежелательных отклонений) осуществляется оперативным регулированием. В кибернетическом смысле под регулированием понимают процесс, обеспечивающий требуемые значе­ния переменных, существенных для функционирования управляемого объ­екта, т.е. управляющее воздействие в системе управления изменяется таким образом, чтобы регулируемая величина соответствовала заданию.

Контроль и оперативное регулирование основываются на информации обратной связи, полученной в ходе повседневного оперативного учета и вы­текающего из него управленческого бухгалтерского учета. Результатом дан­ной функции управления — проявлением реакции прямой связи — считается информация о действиях, рекомендуемых органом управления управляемому объекту по устранению нежелательных возмущений (отклонений).

Оценка функционирования системы — процесс изучения всей системы при­нятия решений с целью ее улучшения. На этом этапе важно понять, была ли достигнута поставленная цель (обратная связь), и если нет, то выяснить, что послужило причинами: недостатки планирования или контроля или непра­вильный выбор самоцели. Оценочная информация может содержаться в го­довом и других финансовых отчетах на основе бухгалтерских данных. Кроме финансовой информации обратной связи о состоянии управляемого объекта в анализе широко применяется и плановая информация.

В результате анализа функционирования управляемого объекта (для хо­зяйственной единицы — ее производственно-хозяйственной и финансовой деятельности) могут быть приняты управленческие воздействия оперативно­го регулирования или осуществлены мероприятия по пересмотру планов.

На рис. 3.1 представлена схема управления производственно-хозяйствен­ной и финансовой деятельностью экономического субъекта. Жирными лини­ями выделены прямые воздействия (прямая связь) органа управления на объ­ект управления, тонкими — информация обратной связи в системе управления.

Рис. 3.1. Схема управления производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью экономического субъекта