Общая характеристика места прохождения практики

В период с 11 мая 2015 г. по 24 мая 2015 г. я проходил преддипломную учебную практику в ОМОН УМВД РФ по Тульской области, расположенном по адресу: 300026, г. Тула, ул. Скуратовская, 104.

УМВД России по Тульской области является территориальным органом МВД России на региональном уровне, входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется МВД России.

УМВД России по Тульской области осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности УМВД России по Тульской области.

Основными задачами УМВД России по Тульской области являются:

1) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на территории Тульской области;

2) управление подчиненными органами и организациями;

3) осуществление социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России и работников Управления, подчиненных органов и организаций, социальной защиты членов семей указанных сотрудников, государственных служащих и работников, а также граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы во внутренних войсках МВД России.

УМВД России по Тульской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Тульской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах ее компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также Положением.

За время прохождения практики я ознакомился с основными положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность УМВД России по Тульской области: Федеральный закон «О полиции»; Указ Президента РФ «О полиции общественной безопасности в Российской Федерации»; Положение «О службе в спецподразделениях полиции»; Приказ МВД РФ «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел»; Приказ МВД РФ «Вопросы организации деятельности полиции общественной безопасности Российской Федерации»; Приказ МВД РФ «Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах».

УМВД России по Тульской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Тульской области, органами исполнительной власти Тульской области, а также с иными государственными органами, с органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, действующими на территории Тульской области.

Деятельность УМВД России по Тульской области является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Законом РФ «О полиции», Положением о полиции общественной безопасности в РФ и Положением о службе в спецподразделениях полиции ОМОН УМВД России по Тульской области входит в состав полиции общественной безопасности УМВД России по Тульской области, является его структурным подразделением и выполняет задачи по охране общественного порядка и общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, охране массовых и спортивно зрелищных мероприятий.

ОМОН УМВД России по Тульской области является государственным учреждением с федеральной формой собственности. База ОМОН УМВД России по Тульской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и штамп со своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, обладает обособленным имуществом, приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, В своей деятельности ОМОН УМВД России по Тульской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом «О полиции», «Положением о службе в спецподразделениях полиции», другими законами и правовыми актами РФ, правовыми актами местного самоуправления, нормативными актами МВД РФ.

Целью создания ОМОН УМВД России по Тульской области является выполнение задач по охране общественного порядка и общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, охране массовых и спортивно зрелищных мероприятий.

При выполнении задач в обычных условиях на отряд мобильный особого назначения возлагается выполнение следующих функций:

– Участие в охране общественного порядка и общественной безопасности на улицах и других общественных местах, объектах транспорта, в том числе при проведении различных массовых мероприятий.

– Осуществление мероприятий по предупреждению, пресечению и локализации групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, связанных с этим иных противоправных деяний, выявлению и задержанию лиц, к ним причастных, в городах, других населенных пунктах и отдельных местностях, на объектах транспорта.

– Проведение самостоятельно и совместно с другими подразделениями органов внутренних дел и воинскими частями и подразделениями внутренних войск МВД России целевых рейдов и специальных операций по поддержанию правопорядка на улицах и в других общественных местах, отработке наиболее криминогенных мест с целью выявления и пресечения преступлений, иных видов правонарушений, в том числе в сфере потребительского рынка.

– Осуществление совместных с другими службами и подразделениями органов внутренних дел и внутренних войск МВД России специальных мероприятий по обнаружению, блокированию и задержанию террористов, членов бандитских формирований и других вооруженных преступников.

– Участие в специальных мероприятиях по обнаружению, изъятию, обезвреживанию взрывоопасных предметов и обеспечению при этом личной безопасности граждан.

– Взаимодействие со строевыми подразделениями патрульно-постовой службы полиции, другими подразделениями органов внутренних дел, специальными моторизованными воинскими частями и воинскими частями оперативного назначения внутренних войск МВД России, а при необходимости с соответствующими подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации по вопросам обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в обычных условиях, при возникновении чрезвычайных событий.

– По решению вышестоящего начальника участие в различных мероприятиях по линиям других служб органов внутренних дел, а также по линиям деятельности таможенных органов, территориальных органов безопасности.

При участии в ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, а также чрезвычайных событий криминогенного характера на отряд мобильный особого назначения дополнительно возлагается выполнение следующих функций:

– Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в районе возникновения чрезвычайного события и на прилегающей к нему территории.

– Участие в неотложных мерах по спасению, эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи.

– Участие в охране особо важных объектов, а также объектов транспорта и жизнеобеспечения населения, сохранности имущества, оставшегося без присмотра, предупреждении и пресечении фактов хищения собственности, ее умышленного уничтожения.

– Участие в выполнении мероприятий по временному ограничению или запрещению движения транспорта и пешеходов на улицах и дорогах как в районе возникновения чрезвычайного события, так и на прилегающей к нему территории, досмотре в установленном порядке транспортных средств и пассажиров, их багажа.

– Участие в проведении мероприятий, связанных с разблокированием транспортных магистралей, объектов жизнеобеспечения, разграждением различных препятствий при пресечении и локализации массовых беспорядков, а также при возникновении чрезвычайных событий, вызванных иными причинами, в том числе техногенного и природного характера.

– Участие в выполнении иных мероприятий, осуществляемых по решению руководителя органа оперативного управления в районе возникновения чрезвычайного события.

При выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на отряд мобильный особого назначения дополнительно возлагается выполнение следующих функций:

– Участие в осуществлении мероприятий по усилению охраны общественного порядка, особо важных объектов и объектов обеспечения жизнедеятельности населения.

– Участие в осуществлении мероприятий по усилению охраны объектов органов государственной власти субъектов Российской Федерации в районе действия режима правового положения и в зоне вооруженного конфликта.

– Участие в разъединении противоборствующих сторон.

– Участие в обеспечении режима комендантского часа.

– Участие совместно с другими службами и подразделениями органов внутренних дел, воинскими частями внутренних войск МВД России, территориальными органами безопасности, Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами в обеспечении правового режима чрезвычайного положения, в том числе в специальных операциях по изъятию незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, освобождению заложников.

– Участие в обеспечении охраны изъятого оружия.

– Участие в обнаружении, блокировании и задержании вооруженных преступников, разоружении незаконных вооруженных формирований, в том числе путем нанесения огневого поражения при их вооруженном сопротивлении.

– Участие в разблокировании дорог, стратегически важных участков местности, административных зданий и иных особо важных объектов.

– Участие в сопровождении колонн и грузов, пассажирских и грузовых поездов, досмотре автотранспорта, поездов, пассажиров и багажа на объектах транспорта.

– Участие в обеспечении безопасности деятельности оперативно-следственных групп органов внутренних дел и прокуратуры при проведении следственных действий в районе, где введено чрезвычайное положение, оказании содействия им в задержании лиц, причастных к совершению преступлений.

– Участие в мероприятиях, связанных с эвакуацией граждан из зон, опасных для их пребывания.

– Участие в выполнении иных задач по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Боевая деятельность в ОМОН УМВД России по Тульской области сложна и многообразна. Сюда входят различные виды военно-профессиональной и специальной деятельности. Одни из них определяются видами оружия и боевой техники, другие выделяются на основе разделения функций по подготовке и ведению боя. Кроме того, выделяются виды воинской деятельности и по вертикали: командная, штабная, инженерно-техническая, военно-педагогическая и др. Все бойцы ОМОН УМВД России по Тульской области включены в следующие виды воинской деятельности: боевую (ведение боя), военно-учебную, военно-служебную, общественную, хозяйственно-бытовую. Все они имеют свою специфику.

Кроме того, силы и средства ОМОН УМВД России по Тульской области включены во многие оперативные планы органов внутренних дел, в том числе по реагированию на чрезвычайные ситуации, постоянно задействуются при проведении профилактических мероприятий и операций «Допинг», «Мак», «Антиквариат», «Арсенал», «Нефть», «Вихрь-Антитеррор».