Проблемы правового регулирования деятельности полиции России на современном этапе

Проблемы обеспечения личной безопасности сотрудников правоохранительных органов привлекают в последнее десятилетие все большее внимание исследователей. В сфере внимания находятся проблемы как личной, так психологической безопасности сотрудников различных подразделений ОВД в процессе охраны общественного порядка и общественной безопасности, а также при проведении специальных операций.

В настоящее время перед работниками ОВД стоят задачи, которые необходимо выполнять в экстремальной ситуации, порой приближенной к военным действиям, представляющей опасность для физического и психического здоровья. Следовательно, проблема обеспечения личной безопасности сотрудника правоохранительных органов в процессе выполнения профессиональных и служебных обязанностей имеет особую актуальность и остроту[2].

Одним из источников проблем в профессиональной подготовке сотрудников полиции, по нашему мнению, является отсутствие по-настоящему эффективной системы как огневой, так и физической подготовки, которая требует коренной модернизации. Конечно, основы огневой и физической подготовки российского полицейского совершенствуются и модернизируются, но их нельзя считать революцией, а скорее эволюцией старой подготовки. В то же время современная действительность выдвигает более серьезные требования к боевым возможностям полицейского.

Опыт показывает, что количество часов, отводимых на занятия по огневой подготовке, слишком мало, да и выделяемых для тренировок боеприпасов недостаточно. Преподаватели по огневой подготовке часто сталкиваются с трудностями, когда в условиях лимита часов и патронов необходимо обучить личный состав подразделений хотя бы первоначальным навыкам. Проводимые инспекторские проверки лишь подтверждают это.

Следует отметить, что, решая задачи профессиональной защищенности, можно столкнуться с комплексом подпроблем, которые необходимо устранять одновременно.

1. Проблема выбора тактики действий в различных ситуациях. Решение проблемы предполагает выполнение следующих действий:

а) оценка поведения подозреваемых (правонарушителей) и складывающейся обстановки;

б) принятие управленческих решений и разработка плана действий;

В) применение различных мер воздействия на правонарушителей в целях разрешения возникшей ситуации.

Практика показывает, что неадекватность действий в ситуациях, опасных для сотрудника, связана с неправильным анализом обстановки и возможностей преступника, ошибками в наблюдении и низким качеством принимаемого решения. Во многом личная безопасность зависит от профессионального самообладания и мотивации сотрудника полиции, его умения регулировать свое психическое состояние.

2. Проблема физической и технической подготовленности к ведению рукопашной схватки. В соответствии с приказом МВД России от 13.11.2012 г № 1025 дсп «Об утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации» важнейшими для сотрудника полиции являются такие физические качества, как:

– силовые способности («взрывная сила» и максимальное силовое усилие при преодолении физического сопротивления преступника);

– быстрота (быстрота сложной реакции выбора нужного двигательного действия, быстрота движений);

– ловкость (неординарные двигательные способности, точность движений);

– выносливость (длительная работа умеренной интенсивности, смешанное передвижение по пересеченной местности).

Эффективное выполнение боевых приемов борьбы в экстремальных ситуациях контакта с преступником достигается длительными регулярными упражнениями. Процесс обеспечения данной личной подготовленности сотрудников начинается в процессе обучения в образовательных учреждениях МВД России, продолжается Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями на занятиях по служебно-профессиональной и физической подготовке.

Можно условно выделить четыре слагаемых, обеспечивающих победу в рукопашном поединке с правонарушителями. Это:

– умение защищаться от ударов руками, ногами, освобождаться от захватов, обхватов и удушающих приемов;

– умение наносить по уязвимым местам на теле человека удары руками и ногами, выполнять боевые приемы;

– умение защищаться от холодного и огнестрельного оружия;

– умение осуществлять безопасно обыск преступника и его конвоирование.