Внешняя политика России в первое десятилетие XIX в

1. Международная обстановка в начале XIX в. и позиция России (1801-1804 гг.).

2. Участие России в 3 и 4 антинаполеоновских коалициях (1805-1807 гг.).

3. Тильзит и союз с Францией (1807-1810 гг.).

4. Присоединение к России Финляндии.

5. Начало вхождения Закавказья в состав России.

6. Русско-турецкие отношения в начале XIX в.

7. Внешнеполитическое положение России накануне Отечественной войны 1812 г.

1. 12 марта 1801 г. в результате дворцового переворота на российский престол вступил 23-летний Александр I. Он должен был немедленно изменить внешнюю политику России, поскольку курс его отца был крайне непопулярен в обществе. Резкие колебания во внешнеполитической ориентации России в течение 1800-начале 1801 гг. во многом ускорили совершение переворота. Конфронтация с союзниками по II коалиции – Англией и Австрией, переориентация на союз с наполеоновской Францией фактически ставили Россию в положение изоляции. Дальнейшее развитие линии Павла I неизбежно привело бы к вооружённому конфликту с Великобританией. Нарушение традиционных торговых связей между Россией и Англией вызывало недовольство у купцов и дворян, потерявших торговых партнёров и рынки сбыта.

В правительственных кругах России весной 1801 г. преобладало чувство разочарования результатами предшествовавшей внешнеполитической деятельности, связанное с неудачами русских войск в войнах II коалиции. Приближенные Александра I предлагали в ложных условиях после дворцового переворота осмотреться, скорректировать внешнеполитический курс и направление внутренних реформ. Всё чаще высказывалась мысль об отказе от участия в европейских конфликтах. Император и члены созданного им из “молодых друзей” “негласного комитета” видели лучший способ обеспечения мира в отказе от союзных договоров и коалиций, участие в которых могло бы втянуть страну в вооружённый конфликт. Сам Александр в начале своего правления даже выступал за отказ от торговых договоров, считая их излишними при рыночных торговых отношениях. Такая политика “свободы рук” на тот момент соответствовала расстановке политических сил в Европе. Победоносное для Франции завершение войны против II коалиции (февраль 1801 г., Люневильский мир с Австрией) сделали её сильнейший державой Европы. России предстояло избежать участия в англо-французском конфликте, восстановить дружественные отношения с Великобританией и не поссориться с Наполеоном.

Первым внешнеполитическим мероприятием правительство Александра I было восстановление отношений с Англией. Усилия в этом направлении завершились 5 июня 1801 г. подписанием англо-русской морской коалиции. Россия отказалась от провозглашённой ранее политики вооружённого нейтралитета, провозглашавшей право нейтральных держав вести морскую торговлю с любой из воюющих сторон и защищать это право вооружённой силой. В свою очередь Англии пришлось отказаться от намерений привлечь Россию к борьбе с Францией. Одновременно Александр отправил личное письмо австрийскому императору Францу I, в котором выразил намерение оставить взаимные обиды и восстановить добрые отношения между двумя странами. В Вене эта инициатива встретила сочувственный отклик. Таким образом, Россия сумела выйти из состояния конфликта с Англией, восстановить дружественные отношения с Австрией, не ухудшив при этом отношений с Францией и Пруссией. Это был несомненный успех русской дипломатии.

Новый политический курс требовал возможно быстрее определить отношения России и Франции. Александр продолжил русско-французские переговоры, начатые Павлом, но в отличие от своего отца он не верил в прочность союза с Францией, стремясь только выиграть время для создания системы договоров между европейскими государствами, призванных воспрепятствовать агрессивным поползновениям Франции. Длившиеся полгода переговоры завершились 26 сентября 1801 г. подписанием в Париже русско-французского договора о мире. Оба государства обязались сохранять мир и дружбу, восстановить прежние торговые отношения и не оказывать врагам друг друга никакой помощи. Вслед за договором 28 сентября была заключена секретная конвенция, которая устанавливала, что Россия и Франция будут совместно решать проблемы германии и Италии. По условиям конвенции русские войска должны были покинуть Ионические острова, обе стороны договорились соблюдать нейтралитет Неаполитанского королевства. В конвенции декларировались установление всеобщего мира, восстановление равновесия и обеспечение свободы морей.

Казалось, русско-французский договор способствовал достижению цели Александра – установлению мира в Европе. Его подписание ускорило заключение англо-французского договора, который был подписан в Амьене 27 марта 1802 г. По его условиям Англия признавала все завоевания Франции после 1792 г. и обязывалась вывести войска из Неаполя, Рима и островов Эльба и Мальта. Амьенский мир был бесспорной победой наполеона, но он не предотвратил угрозы новой войны. Наполеон видел в соглашениях с Англией и Россией лишь тактическое средство для реализации своих целей. Эти соглашения позволили Франции проводить агрессивную политику в отношении слабых государств Германии и Северной Италии. Нарушая условия мирных договоров, Наполеон прямо или установлением власти профранцузской администрации присоединил к Франции Парму, Пьяченцу, остров Эльбу; были образованы королевство Этрурия и Итальянская республика во главе с самим Бонапартом. Французские войска вступили в Швейцарию, агенты наполеона активизировались на Ближнем Востоке и в Восточном Средиземноморье. Одновременно начинается подготовка французских войск к высадке на Британские острова.

В мае 1803 г. возобновились военные действия между Францией и Англией. В ответ на операции англичан на море французские войска заняли Ганновер – личное владение английского короля. Тем самым Франция получила возможность контролировать ситуацию на Балтике, оказывать давление на Пруссию и Данию и угрожать всей системе торговых коммуникаций, связывавших Россию с Англией. С этого момента российский МИД начал работу над созданием антифранцузского военного блока. Летом 1803 г. начались переговоры с Пруссией, но они оказались безуспешными: одновременно прусский король вёл переговоры с Талейраном, стремясь добиться гарантий невмешательства Франции в дела Северной Германии. Единственной возможной союзницей России на континенте оставалась Австрия, но и с ней переговоры затягивались.

Подготовка антифранцузской коалиции была ускорена рядом драматичных событий. Зимой 1804 г. эмигранты-роялисты организовали заговор и устроили покушение на жизнь наполеона, но тот уцелел. Полиции не удалось схватить главных участников покушения, и гнев Бонапарта пал на герцога Энгиенского, принца из дома Бурбонов, непричастного к заговору и жившего в Бадене – государстве Германского союза. Французский кавалерийский отряд захватил его, нарушив баденскую границу, и по приговору военного суда в марте 1804 г. герцог был казнён. Это политическое убийство, сопровождавшееся грубым нарушением всех норм международного права, вызвало ужас по всей Европе, но к протестам Александра I примешивались ещё и родственные чувства: его жена была дочерью принца Баденского. Протест России Францией был отклонён. Для большей убедительности “законности” действий французского правительства Талейран язвительно спрашивал: “Не поспешила бы Россия, когда Англия подготовляла убийство Павла, схватить участников заговора, если бы стало известно, что они находятся на расстоянии одного лье от границы?” Это было вызывающим оскорблением Александра, убийцы отца которого не понесли никакого наказания. В августе 1804 г. между Россией и Францией дипломатические отношения были прерваны и вопрос о войне был решён.

Для выяснения возможности совместной борьбы против Франции в сентябре 1804 г. в Лондон был направлен Н. Новосильцев. В результате переговоров был составлен проект соглашения, подписанный в Петербурге в апреле 1805 г. Целью союза признавалось освобождение Италии, Северной Германии, Голландии, Швейцарии, возвращение Франции к границам 1792 г., восстановление старых монархических порядков и установление гарантий “против будущих узурпаций”. Подписание русско-английского союзного договора положило начало антинаполеоновской коалиции, но союз с Англией обеспечивал Россию лишь денежными средствами и не давал реальной военной помощи. Необходима была поддержка государств континента.

Но результаты переговоров с Австрией и Пруссией продолжали оставаться весьма неопределёнными. Оба государства, не отказываясь от соглашения с Россией, вместе с тем не порывали союзных отношений с Францией. Так, в мае 1804 г. Пруссия подписала с Россией секретную конвенцию о взаимной помощи в случае посягательств наполеона на территорию Северогерманских государств, но уже в июне 1804 г. она заключила с Францией конвенцию, обещая не пропускать через свою территорию войска, направленные против наполеона. Не менее уклончиво вела себя и Австрия. Лишь провозглашение наполеона в марте 1805 г. королём Италии и захват им Генуи и Луки заставил австрийское правительство в августе 1805 г. присоединиться к русско-английскому союзу.

Ещё раньше, в январе 1805 г., Россия привлекла в антинаполеоновскую коалицию Швецию, обеспечив тем самым безопасность Петербурга. В сентябре 1805 г. Турция, обеспокоенная планами наполеона в отношении Египта, пошла на подписание союзного договора с Россией, по которому обе черноморские державы подтверждали свои обязательства, совместно охранять проливы. Присоединение к коалиции Турции было серьёзной победой русской дипломатии.

2. Осенью 1805 г., когда наполеон был занят разработкой плана вторжения в Англию, а его армия находилась в Булонском лагере. Он получил известие об образовании против него третьей коалиции и о движении войск союзников на запад. План высадки французского десанта в Англию был оставлен и наполеоновская армия брошена в Центральную Европу. Англия была спасена от угрозы вторжения.

Но союзное командование подготовилось к войне плохо. Сказалась, прежде всего, непрочность коалиции, оставшиеся разногласия между союзниками. Противоречия между Россией и Австрией проявились уже при разработке плана военных операций, порученной австрийскому гофкригсрату. Австрийский план предусматривал решение прежде всего территориальных проблем империи – укрепление позиций в Юго-Западной Германии и Северной Италии. Силы Австрии были раздроблены, большая их часть направлялась в Италию, координации действий с русской армией не было. Воспользовавшись слабостью австрийских войск в Баварии, наполеон совершил форсированный марш, окружил армию генерала Мака и заставил её капитулировать.

Капитуляция австрийцев поставила шедшую на соединение армию Кутузова в тяжелейшее положение. Тому пришлось отступать перед численно превосходящим противником, но предлагал он это блестяще, сумев спасти армию и соединиться у Ольмюца с войском Буксгевдена. После соединения русских армий Наполеон предложил мирные переговоры, но Александр I и австрийский император Франц I расценили это предложение как показатель слабости французской армии и настаивали на генеральном сражении. 2 декабря 1805 г. произошла битва у деревни Аустерлиц – одно из самых крупных сражений в истории. Союзники потерпели сокрушительное поражение, потеряв убитыми и пленными около 27 тысяч человек.

Аустерлиц имел колоссальное значение для повышения престижа Наполеона, не говоря уже об изменении соотношения сил. Австрия как противник Франции выбыла из строя; Пруссия после Аустерлица заключила оборонительно-наступательный союз с Наполеоном, за что прусский король Фридрих Вильгельм III получил Ганновер. 26 декабря 1805 г. в Петербурге состоялось подписание мирного франко-австрийского договора, согласно которому Австрия была фактически вытеснена из Италии и Германии, потеряв до 1/6 части населения. Кроме того, австрийское правительство признало Наполеона королём Италии. Вскоре после подписания Пресбургского мира, в августе 1806 г., Франц I отказался от титула императора Священной Римской империи. Третья коалиция развалилась. Наполеон не только сделался фактическим владыкой Западной и Центральной Европы, укрепились его позиции и на Ближнем Востоке. Турецкий султан из противника французского императора превратился в его союзника, признав Наполеона “падишахом Франции”.

Между Россией и Францией состояние войны формально сохранялось, поэтому русское правительство продолжало поиски новых возможностей для борьбы с Наполеоном. Основные усилия Александра I были направлены на установление союза с Пруссией. Русская дипломатия пыталась внушить Фридриха Вильгельму III, что противоречия между Францией и Пруссией носят непримиримый характер, и их обострения следует ожидать уже в самом недалёком будущем. Однако прусский король поначалу склонялся к иному пути. В марте 1806 г. он ратифицировал новый договор с Наполеоном, обязавшись закрыть порты Северной Германии для английских кораблей.

Между тем предупреждения русской дипломатии вскоре оправдались. Расчёты Пруссии на содействие Наполеона укреплению её позиций в Германии пошатнулись в связи с созданием 12 июля 1806 г. Рейнского союза, в котором главную роль играла Бавария. Наполеон стал протектором этого объединения. В ответ возникли планы конфедерации северогерманских государств под руководством Пруссии. Французская дипломатия оказала самое энергичное противодействие этим планам, что и послужило причиной конфронтации, приведшей Пруссию к войне с Наполеоном.

Союз между Россией и Пруссией был заключён в июле 1806 г., что заложило основу четвёртой антифранцузской коалиции. Формально к ней примкнула также Швеция, и Англия дала новые субсидии. Но Пруссия, как и Австрия в 1805 г., видела в союзе с Россией лишь средства для решения своих внешнеполитических задач, среди которых борьба с Францией занимала отнюдь не главное место. Важнее для Пруссии было приобретение Ганновера и подчинение себе северогерманских государств. Поэтому Пруссия начала военные действия, когда ещё не завершились переговоры и не были выработаны совместные планы действий, за что, впрочем, немедленно поплатилась.

1 октября 1806 г. Пруссия потребовала от Франции в десятидневный срок вывести французские войска за Рейн, но уже 14 октября в сражениях при Йене и Ауэрштедте Наполеон наголову разгромил прусскую армию. “Наполеон дунул на Пруссию, - писал Гейне, - и её не стало”. 15 ноября 1806 г. Бонапарт торжественно вступил в Берлин. Прусский король бежал в Кенигсберг. Прямым средством разгрома Пруссии было подписание Наполеоном 21 ноября 1806 г. декрета о “блокаде Британских островов”, запрещавшего всем подвластным Франции странам какие бы то ни было торговые отношения с Англией и её колониями. Суда, шедшие из Англии, не допускались ни в один из европейских портов. Континентальная блокада, по мысли Наполеона, должна была подорвать экономическую мощь Англии, лишить её европейского рынка и вместе с тем содействовать развитию французской промышленности, освободившейся от английской конкуренции. В ответ на континентальную блокаду английское правительство приняло меры против экспортной торговли французской империи и союзных с ней государств. В ноябре 1807 г. в Лондоне были подписаны указы, воспрещавшие нейтральным странам торговлю с врагами Англии под страхом конфискации кораблей и грузов.

Прусская армия была разбита Наполеоном ещё до того, как русские войска подошли к границам Пруссии, поэтому и продолжить войну Россия была вынуждена одна. Наполеону не удалось одержать быстрой победы – сражения под Пултуском и Прейсиш-Эйлау не принесли решающего успеха ни одной из сторон. Казалось, ситуация развивается в пользу союзников. Англия обещала высадить десант и принять участие в боевых действиях на суше, обещала активизировать свои действия в Померании и Швеция. Фридрих Вильгельм III в свою очередь отказался от предложений Наполеона о сепаратном мире и 14 апреля 1807 г. вместе с Россией подписал Бартенштейнскую конвенцию о войне до победного конца. Целями войны союзники провозглашали ликвидацию рейнского союза, изгнание французов из Германии и создание федерации германских государств, гарантированной Россией, Англией и Швецией.

Но ход военных действий изменился не в пользу союзников. 2 июня 1807 г. Наполеон разгромил русскую армию Беннигсена под Фридландом и через 5 дней французские войска подошли к Неману и остановились на границе российской империи – у Тильзита. Армия Наполеона теперь непосредственно угрожала России. Из-за сложного финансового положения (Англия отказалась выплатить России заём в 6 млн. фунтов стерлингов), не имея союзников, Россия не могла воевать дальше, и русское правительство пошло на перемирие с Францией. “Бывают такие положения, когда нужно думать о том, чтобы сохранить себя”, - сказал Александр, посылая к Наполеону своего представителя князя Лобанова-Ростовского. Наполеон был также заинтересован в соглашении, рассчитывая с помощью России усилить давление на Англию и укрепить позиции Франции в Центральной Европе. Согласие сторон на перемирие после Фридланда привело к переговорам и положило начало “тильзитской системе” в российской внешней политике.

3. Предпосылки для перемен во внешней политике Александр I вызревали исподволь. Разгром Пруссии, нерешительность Австрии, война с Турцией, ориентация Англии на решение собственных экономических проблем и использование ею союза с Россией лишь как средства их решения, военные неудачи, угроза международной изоляции и давление приближённых, общая усталость от войны и финансовые трудности – вот комплекс причин, побудивших Александра I на крутую перемену политики. Поражение под Фридландом лишь ускорило принятие решения. В известной степени к перемирию подталкивал и сам Наполеон, приостановивший после Фридланда активные действия и не проявлявший никаких намерений к переходу российской границы.

Наполеон сам выступил инициатором мирных переговоров с целью заключения сепаратного договора с Россией. 21 июня 1807 г. было подписано перемирие. Попытки английского посла лорда Гренвиля помешать развитию событий успехом не увенчались. Александр I, уже приняв решение пойти на сепаратный мир с Францией, обрушился на Гренвиля с упрёками, обвиняя Англию в бездеятельности. Мирные переговоры открылись 25 июня (ст. стиль 13) 1807 г. личной встречей двух императоров на Немане на плоту. Относительно необходимости подписания союзного договора сомнений не возникало. Основа противоречий состояла в вопросе о степени политического сближения двух государств и размерах уступок.

Позиция Александра I заключалась в следующем: отказ России от союза с Англией и признание изменений, которые произошли в Европе в результате наполеоновских войн, что является достаточной уступкой Франции; взамен Александр добивался невмешательства Франции в русско-турецкие отношения и сохранения прусского государства во главе с Фридрихом Вильгельмом III. Наполеон же шёл тильзитские переговоры с надеждой добиться установления с Россией союзных отношений. Союз был нужен ему для завершения своих завоеваний на западе (на Пиренеях) и для беспрепятственной, а лучше совместной борьбы против Англии. Как минимум Наполеону необходимо было добиться присоединения России к континентальной блокаде.

Именно вопрос о союзе вызвал в Тильзите наиболее острую полемику. Российский император опасался, что Наполеон потребует активного участия России в войне против Англии и жёсткого исполнения континентальной блокады. В конце концов Александру всё же пришлось смириться с тем, что Наполеон не примет никаких условий вне рамок союзного соглашения и согласиться заключить с Францией секретный союз. 2 июля 1807 г. уполномоченными от России – А. Куракиным и Дм. Лобановым-Ростовским и К. Талейраном – от Франции был подписан Тильзитский договор, включавший 29 статей и 2 секретных соглашения.

Согласно договору прекращались военные действия на суше и море, все военные суда, взятые в плен во время войны, возвращались по принадлежности Франции и России. Наполеон возвращал Пруссии часть завоёванной у неё территории (Силезию, Бранденбург, Померанию), но пытаясь вбить клин между Пруссией и Россией, он навязал Александру Белостокскую область, отошедшую к Пруссии по польским разделам. Из Западной Пруссии было образовано Вестфальское королевство, правителем которого был назначен брат Бонапарта – Жером. Из польских земель, принадлежавших Пруссии, было создано Великое герцогство Варшавское, которое возглавил саксонский король – союзник Наполеона. Образование герцогства Варшавского имело для Наполеона особый смысл. Он создавал там стратегический плацдарм для предстоящей войны Франции с Россией. в отдельных секретных статьях договора Россия обязывалась передать Франции бухту Каттаро и Ионические острова.

Подписанное одновременно союзное секретное соглашение предусматривало совместные действия обеих держав против всякой враждебной им третьей европейской страны; посредничество России при заключении англо-французского мирного договора и обязательство в случае отказа Англии от заключения мира порвать с ней до конца 1807 г. и присоединиться к континентальной блокаде; наконец, посредничество Франции в русско-турецком конфликте, а в случае совместной войны против Турции – раздел её европейских провинций, кроме Румелии и Константинополя.

Тильзитский мир являлся тяжёлым для России соглашением. Он был невыгоден России экономически, т.к. изолировал её от Англии, с которой она вела оживлённую торговлю. Он был унизителен политически, поскольку Россия была вынуждена согласовывать свои внешнеполитические действия с Францией. Неслучайно Тильзитский мир был встречен в России крайне недоброжелательно большинством современников. Но этот мир был необходим России как передышка для решения ряда важных внутри- и внешнеполитических проблем.

Тильзитский договор на время разрядил обстановку в Центральной Европе. Россия, Австрия и Пруссия занялись разрешением внутренних проблем, а Наполеон попытался подчинить себе Пиренейский полуостров. Однако, захватив Испанию, и посадив на испанский престол своего брата Жозефа Бонапарта, он столкнулся с мощным национальным движением и повсеместной партизанской войной. Теперь французский император как никогда нуждался в союзе с Россией. ему необходимо было продемонстрировать нерушимость этого союза другим европейским государствам, в первую очередь Австрии, мечтавшей воспользоваться затруднениями французов в Испании и ещё раз попытать военного счастья. Александр, соглашаясь на личное свидание с Наполеоном надеялся получить поддержку Франции в восточном вопросе и этим успокоить дворянство, недовольное Тильзитским договором.

Новое свидание императоров состоялось в конце сентября 1808 г. в Эрфурте. Переговоры открылись 28 сентября и продолжались до 14 октября. Эрфуртская конвенция подтверждала и возобновляла союз, заключённый в Тильзите. Но Наполеону пришлось ради этого пойти на значительные уступки. Франция пообещала вывести свои войска из Польши (правда, так и не выполнила), признала права России на Финляндию и Дунайские княжества (правда, Россия ещё должна была добиться согласия на их передачу в Константинополе). Наиболее упорная борьба развернулась вокруг требования Наполеона помощи России Франции в случае её конфликта с Австрией. Получив из Вены завершения, что она не выступит первой против Бонапарта, российский император категорически отказывался принять на себя конкретные антиавстрийские обязательства. Возникшие разногласия едва не привели к срыву переговоров. В итоге статья, посвящённая этому вопросу, была составлена в самых общих выражениях. В сущности, ни одна проблема не получила в Эрфурте определённого решения. Эрфуртская встреча и подписанная императорами секретная конвенция лишь ненадолго отсрочили решительное столкновение и не устранили возрастающих противоречий, которые Александр I и Наполеон маскировали показным радушием и сердечностью.

Показателем отношений между союзниками стала франко-австрийская война 1809 г. Австрийское правительство, обеспокоенное политикой Наполеона в Испании, и убедившись, что Александр не выступит на стороне Франции, решилось на войну. Хотя Александр I всячески уговаривал австрийского посла Шварценберга не выступать сейчас и дождаться “благоприятного часа мщения”, Вена в апреле 1809 г. направила свои войска в Италию, Баварию и герцогство Варшавское. Но расчёт на занятость французских сил в Испании оказался ошибочным: Наполеон разбил австрийскую армию при Ваграме и заставил Франца I пойти на тяжёлые условия мира. Война 1809 г. вызвала кризис в русско-французских отношениях. Наполеон, понял, что не получит от России никакой поддержки. Действительно, русский корпус так и простоял на границе и лишь после занятия французами Вены перешёл р. Буг. Но время для разрыва ещё не наступило. Готовясь к новой войне, русское и французское правительства сохраняли видимость союза.

4. Хотя в Тильзитском соглашении не содержалось упоминания о русско-шведских отношениях, об этом состоялся устный разговор, который свидетельствовал о захватнических устремлениях обоих императоров. Наполеон говорил Александру о Швеции как о “географическом неприятеле” России. “Я из Испании справлюсь с Португалией, - замечал он, - а Вы берите себе Финляндию”, - и шутливо добавлял: “Чтобы гром шведских пушек не тревожил сон петербургских красавиц”. Подстрекая Россию к войне со Швецией, Наполеон рассчитывал подорвать силы обоих государств: Швеции как союзника Англии, а России как противника Турции. От решения шведского вопроса в известной степени зависели результаты континентальной системы: Швеция была важнейшим рынком сбыта английских товаров, около половины шведского экспорта шло в Англию.

Но у России были и свои причины воевать со Швецией. России было важно прочно закрепиться на балтийском море, ликвидировать опасность превращения территории Финляндии в плацдарм для нападения на Петербург. Кроме того, успешная война со Швецией, по мнению правительства, могла сгладить невыгодное впечатление от Тильзитского мира.

12 сентября 1807 г. шведскому королю Густаву IV была направлена нота, в которой Александр I предлагал Швеции примкнуть к континентальной блокаде и действовать совместно с Россией и Данией по охране Балтийского моря от английских кораблей согласно союзным договорам 1780-1800 гг. Ответа не последовало. В ноябре 1807 г.была направлена вторичная нота с теми же предложениями. Густав IV отказался принять их: Англия была слишком важна для Швеции в качестве торгового партнёра. В ответ на отклонение ноты в феврале 1808 г. Россия объявила войну Швеции.

Поначалу война велась с переменным успехом: одержав поначалу ряд побед, русские войска оказались оторваны друг от друга, что позволило шведам перейти в наступление. Только подтянув свежие силы, русские вынудили шведов очистить Финляндию. Надежды Швеции на помощь Англии, с которой накануне войны был заключён договор о денежной и военной помощи, не оправдались. Английские корабли, хотя и вошли в балтийское море, в боевых действиях против русских не участвовали, а затем и вовсе ушли к берегам Испании. Без союзников Швеция долго не могла сопротивляться военной мощи России. Войну решил переход войск Багратиона Барклая-де-Толли в марте 1809 г. по льду Ботнического залива на шведскую территорию.

Победы русской армии вынудили Стокгольм пойти на переговоры. Неудачная война спровоцировала там государственный переворот. Король Густав IV, сторонник продолжения войны, был свергнут, а новым королём провозглашён его дядя Карл XIII, от имени которого с 3 августа 1809 г. начались переговоры в Фридрихсгаме. Россия предлагала следующие условия мира: присоединение Финляндии к России, разрыв Швеции с Англией, присоединение её к континентальной блокаде. Вопрос о Финляндии не вызывал возражений. Предметом споров был вопрос об Аландских островах, о границах между Россией и Швецией, об отношениях с Англией. Аландские острова имели огромное стратегическое значение для Швеции. В случае передачи их России Швеция теряла контроль над Балтикой, и русские получали свободный доступ в Ботнический залив. Только угроза возобновления войны вынудила Швецию отказаться от них. Шведы также согласились принять условия России относительно присоединения к континентальной блокаде и разрыва союза с Англией, хотя эти условия необычайно тяжело сказывались на экономике Швеции. Россия, в свою очередь, пошла на некоторые уступки в вопросе о границе.

3 сентября 1809 г. был подписан мирный договор между Россией и Швецией, последняя в серии русско-шведских войн XVIII-XIX вв. закончилась. В её результате Россия укрепила свои позиции на Балтике, овладев территорией Финляндии и Аландскими островами, она ликвидировала угрозу внезапного нападения, её границы отодвинулись далеко на запад. Флот России становился господствующим в Балтийском море. Таким образом, разрешился балтийский вопрос, занимавший Россию в течение нескольких столетий.

Однако в условиях сложной международной обстановки в Европе русское правительство не могло не считаться с отношением населения вновь завоёванных территорий. Ещё до завершения войны, в марте 1809 г. Александр созвал в г. Борго сейм из депутатов от финских сословий, на котором заявил о своём намерении соблюдать местные законы и все права и привилегии финского населения. Финские провинции образовали великое княжество Финляндское с широкой политической автономией. Так, во всех внутренних делах власть принадлежала сенату и сейму, личный состав администрации пополнялся из местных жителей. Финляндия получала собственную конституцию, могла иметь своё денежное обращение, собственную ополченческую армию. С 1863 г.получила право иметь национальный герб и флаг. Имперскую власть в Финляндии представлял генерал-губернатор, следивший за исполнением законов и правосудия. Таким образом, Финляндия являлась скорее особым государством, соединённым с Россией личной унией, чем русской провинцией.

5. Восточная политика России в первые два десятилетия XIX в. занимала подчинённое место по сравнению с западной. Но в отдельные моменты решение проблем восточной политики приобретало первостепенное значение. Так, в начале XIX в. большую роль стал играть вопрос о Грузии и Закавказье, в дальнейшем – русско-турецкие и русско-иранские отношения.

Кавказ с его пёстрым и разобщённым населением, слабым экономическим развитием представлялся царскому правительству заманчивым объектом в его колониальной политике. Во второй половине XVIII в. в состав России вошли Кабарда и Осетия, теперь сложились благоприятные условия для присоединения Грузии. Она являлась феодально-раздробленной страной, на территории которой существовало два царства: Картлино-Кахетинское и Имеретинское и 4 княжества: Гурия, Мегрелия, Сванетия и Абхазия. Ещё в 1783 г. царь Картлии и Кахетии Ираклий II обратился к русскому правительству с ходатайством о принятии его в русское подданство. 24 июля 1783 г. был подписан Георгиевский трактат, по которому Россия брала на себя гарантию целостности Картлии и Кахетии. Внутреннее управление оставалось в руках грузинского царя, а внешняя политика полностью переходила к России.

Политику Ираклия II, направленную на сближение с Россией, продолжил его сын Георгий XII. В ноябре 1800 г. Георгий обратился к России с просьбой о включении Грузии в её состав, результатом чего было подписание Павлом I 18 ноября 1800 г. манифеста о присоединении Грузии к России. В манифесте указывалось, что русское правительство согласилось на включение Грузии в состав России по просьбе грузинского царя в целях защиты этой страны. В рескрипте русскому главнокомандующему на Кавказе Павел сообщал о преобразовании Грузии в одну из губерний российской империи. Губернатором, под титулом царя грузинского, должен был быть назначен один из грузинских царевичей. Но убийство Павла помешало осуществлению принятого решения.

Александр I вынужден был вновь обратиться к рассмотрению этого вопроса. Хотя правительство в целом склонялось к включению Грузии в состав России, император довольно долго колебался, опасаясь обострить русско-английские отношения. Тем не менее, 12 сентября 1801 г. был обнародован манифест “Об учреждении внутреннего в Грузии управления”, в котором указывалось, что русское правительство согласилось на присоединение Грузии в целях защиты её от нападений извне и сохранения порядка внутри страны.

Затем русское пошло дальше. В апреле 1802 г. царствовавшая династия Багратидов была лишена всех прав на престол, Картлия и Кахетия объединялись в Грузинскую губернию, она получала административное деление, соответствующее русскому. Вся полнота власти в Грузии принадлежала Верховному грузинскому правительству во главе с русским главнокомандующим на Кавказе. Используя междоусобную борьбу между отдельными грузинскими князьями, царское правительство присоединило к России Западную Грузию, в 1804 г. – Мегрелию и Имеретию, в 1810 г. – Гурию.

Утверждение России в Закавказье вызвало беспокойство западно-европейских стран, а также Персии и Турции. Последние видели в правителях кавказских государств своих вассалов и добивались их подчинения власти султана и шаха. В свою очередь Англия и Франция вынашивала планы не только экономической экспансии, но и стремилась политически подчинить государства Ближнего и Среднего Востока. В январе 1801 г. английский эмиссар в Тегеране подписал англо-персидский договор, обещая широкую материальную помощь, что усилило реваншистские настроения шаха. Наполеон также послал своих представителей в Тегеран, которые в мае 1807 г. подписали договор с Персией, направленный против России. Наполеон гарантировал территориальную неприкосновенность Ирана и обязывался содействовать вытеснению русских из Грузии. Франция брала на себя обязательство предоставить Персии пушки и ружья, артиллеристов и военных инженеров в количестве, необходимом шаху для перевооружения его армии.

В 1804 г. иранская армия, вооружённая английским оружием и обученная английскими военными советниками, вторглась в российское Закавказье. Однако, несмотря на помощь западноевропейских держав, Россия разбила шахское войско и к 1810 г. овладела ханствами Восточного Закавказья – Гянджийским, Карабахским, Текинским, Ширванским, Дербентским, Кубинским, Бакинским и Талышским. В этом ей помогло то, что закавказские государства не оказали русским войскам серьёзного сопротивления (только гянджинский хан Джавад решительно боролся с русскими), а в некоторых случаях местное население даже выступило на стороне России против Ирана.

Англичане, к 1809 г. изгнавшие французов из Персии, стали выплачивать шаху ежегодную субсидию для ведения войны против России, а с 1810 г. возобновили масштабные поставки вооружения. Многочисленные английские офицеры не только продолжили начатое французами обучение персидских войск, но и приняли непосредственное участие в военных действиях против России. Кроме того, активно действовали английские дипломаты, которым систематически удавалось срывать начинавшиеся время от времени русско-персидские мирные переговоры.

Но все усилия англичан не смогли предотвратить поражения Персии. В октябре 1812 г. в битве у Асландуза русским войскам удалось разгромить армию иранского наследника престола Аббаса-мирзы, и правительство шаха возобновило мирные переговоры с Россией. В 1813 г. был подписан Гюлистанский мирный договор, по которому Иран признавал присоединение основной части Закавказья к России, удерживая под своей властью лишь Ереванское и Нахичеванское ханства. Из завоёванных областей были образованы две губернии – Елизаветпольская и Бакинская. Важным условием Гюлистанского мира было исключительное право России иметь свой военный флот на Каспийском море. Кроме того, договор создавал условия для развития торговли: купцы обеих стран получали право беспрепятственной торговли с уплатой ввозной пошлины не более 5 % стоимости товара.

Таким образом, в течение 1801-1813 гг. вся территория Грузии и Северного Азербайджана вошла в состав российской империи. В центре Кавказа был создан важный форпост для распространения русского влияния на весь Кавказ.

6. До 1805 г. правительство Александра I продолжало линию Павла на поддержание дружественных отношений с Турцией, чему в немалой степени способствовала их общая заинтересованность в борьбе с наполеоновской Францией. Однако уже тогда в правящих кругах России появляются мысли о разделе европейских владений Турции. Рубежом же в русско-турецких отношениях стало Аустерлицкое сражение, поднявшее престиж Франции не только в Европе, но и на Востоке.

Пользуясь этим, французская дипломатия усилила антирусскую деятельность в Константинополе, убеждая султана в том, что Россия после Аустерлица ослабела настолько, что не в состоянии воевать. Наполеон, провоцируя русско-турецкую войну, тем самым стремился отвлечь внимание России от европейских дел и таким путём ускорить покорение Европы. Одновременно французские инженеры укрепляли турецкие крепости, а офицеры обучали турецких солдат. Подстрекаемый Наполеоном, турецкий султан Селим III пошёл на прямое нарушение русско-турецких соглашений. Так, вопреки Ясскому миру 1791 г., он без ведома России отстранил господарей Молдавии и Валахии, придерживавшихся русской ориентации, и назначил угодных Франции. Турецкие власти препятствовали свободному проходу русских торговых кораблей через проливы, задерживали грузы, арестовывали людей. Все эти противозаконные действия Турции послужили поводом к войне.

В октябре 1806 г. русские войска оккупировали Дунайские княжества, что, в свою очередь, вызвало объявление Турцией войны России (декабрь 1806 г.). русская армия сразу же нанесла туркам ряд поражений, выйдя к берегам Дуная. Большую помощь России в этой войне оказали балканские народы, прежде всего, сербы. В 1804 г. в Сербии началось антитурецкое движение, и восставшие направили в Петербург делегацию с просьбой о помощи. Русское правительство тогда обещало сербам поддержать их требования перед султаном и оказать им материальную помощь. С начала войны русские войска вступили в непосредственную связь с Сербией. На помощь восставшим был послан отряд генерала Исаева, при поддержке которого в 1807 г. почти вся территория Сербии была освобождена от турок. Султан вынужден был пойти на перемирие с Сербией, предоставив ей самоуправление.

Тильзитский мир привёл к временному прекращению боевых действий и в русско-турецкой войне. Согласно договору, Россия была вынуждена принять посредничество Франции в переговорах с Турцией, начавшихся в Слободзее в августе 1807 г. Но султан отказался удовлетворить требования России о признании независимости Сербии и передаче России Бессарабии, Молдавии и Валахии. В антирусских настроениях турецкое правительство активно поддерживала Англия, заключившая после Тильзита с Турцией союзный договор. Она поставляла Турции оружие и снаряжение, оказывала дипломатическое давление, пытаясь привлечь к антирусской коалиции Австрию. Французская дипломатия также стремилась затянуть переговоры, чтобы дольше удержать русские войска на Востоке.

В силу этих причин русско-турецкие переговоры оказались безуспешными, и весной 1809 г. возобновились военные действия. К концу 1810 г. русские войска закрепились на правом берегу Дуная, овладели крепостями Туртукаем, Базарджиком и Силистрией. Зимой 1810-1811 гг. русско-турецкие мирные переговоры возобновились, но вновь они протекали в сложных условиях. Французская и австрийская дипломатия делала всё возможное, чтобы помешать заключению мира. Лишь прусский и шведский послы советовали турецкому правительству заключить мир. В результате турки вновь проявили неуступчивость, и переговоры были сорваны.

Стало ясно, что заключить мир можно будет лишь после убедительных побед. Действительно, 22 июля 1811 г. главнокомандующий Дунайской армией М. И. Кутузов под Рущуком нанёс сокрушительное поражение превосходящим силам турок. После этого турецкая армия уже не могла вести наступательные операции. В Стамбуле берут верх сторонники прекращения войны. Султан Селим III был вынужден согласиться на мирные переговоры, которые со стороны России вёл М. И. Кутузов. Франция всеми средствами пыталась сорвать их. Так, к концу переговоров, когда по многим вопросам уже существовала договорённость, Наполеон предложил султану союз против России, обещая возвратить Турции все земли, которые она потеряла за последние 40 лет. За это султан был обязан направить против России 100-тысячную армию. Однако, чрезвычайный совет, созванный Селимом III для обсуждения предложений Франции, несмотря на всю их заманчивость, высказался за подписание мира: не было уверенности, что Франция выполнит своё обещание, а рисковать при истощённости страны войной было легкомысленно.

Окончательный договор удалось подписать лишь за месяц до начала войны с Наполеоном – 16 мая 1812 г. в Бухаресте. Кутузову с большим дипломатическим искусством удалось отстоять выгодные для России условия мира. Хотя России пришлось отказаться от Молдавии и Валахии, возвращённых Турции, она получила Бессарабию с крепостями Хотин, Бендеры, Аккерман и Измаил. Европейской границей между государствами становилась река Прут, что значительно укрепляло военно-стратегическое положение России. Турция признавала также кавказские приобретения России: Грузию, Имеретию, Мегрелию и Абхазию. Дунайские княжества, так же как и Сербия, получали внутреннюю автономию.

Бухарестский мир явился победой русского дипломатического и военного искусства. Он дал России не только территориальные приращения, обеспечившие безопасность её южных границ. Он позволил обеспечить нейтралитет Турции в русско-французской войне и сосредоточить все силы на отражение наполеоновской агрессии.

7. Франко-русские отношения с 1810 г. вступили в новую фазу. Внешне всё выглядело как будто бы по-старому: оба императора изредка обменивались любезными письмами, именуя друг друга “государь и брат мой”, хотя в них нет-нет да и прорывались нотки раздражения и взаимного недовольства. Но за кулисами обоих дворов шла напряжённая подготовка к теперь уже неизбежному столкновению.

Пожалуй, самой серьёзной причиной недовольства друг другом были экономические противоречия, в первую очередь касавшиеся соблюдения условий континентальной блокады. Выполнение условий Тильзитского мира оказалось для России весьма трудным делом. Положение усугублялось тем, что войны в бассейне Балтийского моря и английская контрблокада значительно сузили сферу балтийской торговли, война с Турцией повлекла за собой фактическое прекращение торговли черноморской, а война с Персией парализовала торговлю с Кавказом и Средним Востоком. Попытки возместить потери за счёт развития торговых связей с Францией успеха не принесли из-за господства на морях английского флота и неразвитости сухопутной торговли. Помимо того, Наполеон фактически перекрыл российскому правительству возможность получения иностранных займов, что при росте расходов на военные нужды означало ещё один удар по хозяйству страны.

Выход из сложившейся ситуации Россия искала на путях развития торговли с нейтральными странами. Конечно, под нейтральными флагами в Россию контрабандно провозились и английские товары. Понимая это, Наполеон с 1810 г. повёл наступление на нейтральную торговлю, установив в августе 1810 г. так называемый трианонский тариф, значительно повысивший пошлины на “колониальные товары”. Товары, ввозимые контрабандой, подлежали немедленной конфискации, что фактически означало запрет нейтральной торговли. Затем Наполеон потребовал, чтобы Россия ввела аналогичный тариф, что означало бы для неё закрытие последней легальной отдушины в блокаде. Когда Александр отверг предложение, Наполеон лишил Россию одного из важных инструментов нейтральной торговли – голландских и ганзейских судов, присоединив в декабре 1810 г. Голландию и всё побережье между Рейном и Эльбой к Франции и распространив на них действие трианонского тарифа. В ответ Россия приняла новый таможенный тариф и “Положение о нейтральной торговле на 1811 год”. Новый тариф существенно повышал ввозные пошлины, снижал или отменял пошлины на вывозимые товары. Значительно упрощалась организация нейтральной торговли, практически устранялись все помехи к доступу в русские порты всех судов, кроме несущих английский флаг. “Положение о нейтральной торговле” было открытым вызовом Франции. Наполеон выразил по поводу введения положения официальный протест, заявив: “Отныне война будет зависеть от малейшего дуновения ветерка”.

Развязку войны ускорили также русско-французские противоречия в польском вопросе. Стремясь заручиться поддержкой польской шляхты, Наполеон демагогически обещая восстановить Польшу в прежних границах. Вопреки протестам Александра, Наполеон после разгрома Австрии в 1809 г. расширил территорию герцогства Варшавского, присоединив к нему Западную Галицию с 1,5 млн. жителей. С лета 1810 г.начались значительные поставки французского оружия в герцогство Варшавское, туда вводились французские войска, строились военные склады и магазины. Польша превратилась в плацдарм для нападения на Россию.

В 1810-1811 гг. конфликты между Россией и Францией следовали один за другим. В 1810 г. Наполеон решил развестись с Жозефиной и жениться на представительнице царствующего дома Европы, обратившись с соответствующей просьбой в Петербург. Он надеялся при этом своим браком с сестрой Александра I великой княжной Анной Павловной подкрепить не слишком прочные союзнические отношения. Но планы Наполеона встретили ожесточённое сопротивление в придворных кругах России. Последовал недвусмысленный отказ, не упрочивший отношения между странами.

Одним из наиболее напряжённых в русско-французских отношениях накануне войны стал ольденбургский вопрос. Присоединив к Франции Ганзейские города Гамбург, Бремен и Любек, Наполеон оккупировал в 1811 г. также и герцогство Ольденбургское, владелец которого был женат на сестре Александра IЕкатерина Павловне. Захват Ольденбурга был прямым нарушением Тильзитского договора, в котором независимость герцогства оговаривалась в особом пункте. Российское правительство заявило протест, на который Наполеон отвечал, что захватил Ольденбург как центр английской контрабанды. Переговоры остались безрезультатными.

В 1811 г. о войне заговорили открыто. Однако, Россия подходила к ней в крайне неблагоприятной международной обстановке, фактически оказавшись в изоляции. Тильзит и Эрфурт значительно обострили русско-английские отношения. Происходили столкновения на море, англичане блокировали эскадру Д. Н. Синявина в Лиссабоне, где та остановилась на пути из Средиземного моря в Балтийское из-за плохой погоды. Английская дипломатия активно интриговала против России в Швеции, Турции и Персии. Австрия и Пруссия целиком находились в русле французской внешней политики. 24 февраля 1812 г. были подписаны франко-прусский договор и военная конвенция. Пруссия обязалась выставить для войны с Россией 20-тысячный корпус. Ещё более сильным ударом для России был франко-австрийский союз. Ставший в 1809 г. министром иностранных дел Австрии Клеменс Меттерних переориентировал политическую линию страны в сторону Франции. После побед русского оружия в русско-турецкой войне антирусские настроения в Австрии ещё более усилились, и 2 марта 1812 г. она пошла на подписание союзного договора с Францией, передавая ей в помощь 30 тыс. солдат. В свою очередь Наполеон обещал передать оккупированные Россией Дунайские княжества Габсбургам. Лишь угроза Александра урегулировать отношения с Францией и двинуть против Австрии крупные силы заставила Меттерниха пообещать, что действия австрийских войск будут “по возможности ограничены”. Действительно, хотя с началом войны 1812 г. Австрия объявила о разрыве дипломатических отношений с Россией, её войска в боевых действиях участия фактически не приняли. Это стало несомненной дипломатической победой Александра I, сумевшего нейтрализовать одного из самых сильных союзников Франции.

Расчёты Наполеона на полную дипломатическую изоляцию России не оправдались и в отношении Турции. Усилиями М. И. Кутузова Россия победоносно завершила войну на юге и освободила Дунайскую армию для борьбы с Наполеоном. Султан продолжать войну с Россией не решился и предложения Франции о союзе не принял. Столь же серьёзная неудача ждала Наполеона в Швеции. Он был уверен, что завоевание Финляндии поссорит Швецию с Россией. Эта уверенность поддерживалась также избранием французского маршала Бернадота наследником шведского престола. Но Бернадот по ряду политических (боязнь конфликта с Англией и Россией) и личных причин отказался заключить союз с Францией. А после того как французские войска в январе 1812 г. заняли шведскую Померанию, Бернадот склонился к соглашению с Россией. 24 марта 1812 г. был подписан русско-шведский договор, гарантировавший неприкосновенность владений обоих государств. Наполеону не удалось организовать удар по России с северо-запада. Союз со Швецией повлёк в свою очередь улучшение русско-английских отношений. 6 июля 1812 г. в Стокгольме был подписан англо-русский договор о мире и дружбе. Союз трёх держав положил начало образованию новой антинаполеоновской коалиции в ходе Отечественной войны 1812 г. в условиях, когда военные действия велись на российской территории, срыв попыток Наполеона изолировать Россию следует признать безусловным успехом русской дипломатии.