Организационные теории (плакат 7 П)

Тема 2. Основные организационные теории и модели

Классическая организационная теория (исторически первая) характеризуется следующими признаками (Арутюнов):

– строится для узкого диапазона объективных условий;

– в ней доминируют формальные характеристики;

– предполагает стабильность целей, технологий управления, внешней среды.

Основной концептуальный управленческий принцип теории – работа.Классический подход основан на детальной спецификации функций в соответствии с целями и стратегией, на группировке работ по секторам, отделам, подразделениям, т. е. предполагает делегирование полномочий, четкое определение ответственности и правил формальных взаимоотношений, организацию в деталях работы непосредственных исполнителей.

Основатели: Ф. У. Тейлор, Ф. Гилберт, Л. Гилберт, Г. Л. Гантт, X. Эмерсон, М. Л. Кук, А. Файоль, М. Вебер и др.

В центре внимания – вся организация, а не просто работа, производимая отдельными звеньями или членами организации. Значительным вкладом в развитие классической теории явилась разработка бюрократической теории, основы которой содержатся в трудах Макса Вебера.

Неклассическая организационная теория (теория организационного поведения) обращает внимание на главный элемент организации – персонал.

Характеризуется признаками:

– организация понимается как система взаимосвязанного поведения многих людей;

– учитывается нестабильность технологий, внешней среды, высокая степень риска.

Основной концептуальный управленческий принцип теории – роль. Неклассический подход стремится повысить эффективность организации на основе мотивации, особенностей группового поведения, типов лидерства, участия, полномочий, властных отношений, определения ответственности и т. п.

Системная организационная теория рассматривает организацию и ее внешнюю среду, как целое, ищет оптимальный способ существования организации в условиях высокой неопределенности.

Основной концептуальный управленческий принцип – решение. Системный подход стремится к рефлексии целей организации; определению подсистем или основных областей принятия решений; выявлению потребностей в информации, снижающей неопределенности при принятии решений, проектированию информационных каналов; группировке областей принятия решений; матричному управлению и управлению по проектам.

Ситуационная организационная теория - лучший способ построения организаций зависит от ситуации, т. е. внутренних и внешних обстоятельств, в которых «оказывается» организация.

Основной концептуальный управленческий принцип – проект. Ситуационный подход стремится избежать неоправданного напряжения и стрессовых состояний у исполнителей. Внимание концентрируется не на поиске лучшего образа действия, а на обнаружении и выборе приемлемого, исходя из сложившихся условий, варианта. Это требует определенной децентрализации.

Неомодернизационная организационная теория, ничего не утверждая как единственно надежное, моделирует ситуацию «организация без структуры», «горизонтальная организация».

Основной концептуальный управленческий принцип – самоорганизация, развитие персонала. Подход позволяет всем членам организации работать преимущественно автономно. Связи возникают временно, когда какое-либо решение или действие требует участия команды, каждая задача решается по-новому. Организационная структура отсутствует в явном виде, кроме временных творческих соглашений. Теория рассматривает возможности, которые дает координация управления на базе личной ответственности: отказ от иерархических уровней и структурных подразделений, акцент на устные коммуникации и профилирование самоуправляемых групп.

Теория институтов и институционных изменений (основатель Дуглас Норт) - рынок представляет собой структуру, охватывающую различные институты: законы, правила игры и кодексы поведения, типы отношений и связей.

Институты – это разработанные людьми формальные (законы, конституции) и неформальные (договоры и добровольно принятые кодексы поведения) ограничения, а также факторы принуждения, структурирующие их взаимодействие. Все вместе они образуют побудительную структуру общества и экономики. Институциональное развитие экономики происходит под влиянием взаимодействия между институтами и организациями, когда первые определяют «правила игры», а вторые являются «игроками».Новые институты, согласно Норту, появляются, когда общество усматривает возможность получения дохода, который не может быть получен в условиях сложившейся институциональной системы. Иными словами, если производственные факторы предоставляют возможность увеличения дохода, а институциональные – этому препятствуют, то растут шансы возникновения новых институтов.

Норт показал, что организационные факторы играют более важную роль, чем технические, поскольку ведут к изменению институтов, оказывающих существенное влияние на развитие экономики.

Основные выводы теории:

1. Если законы могут быть изменены в течение короткого времени, то неформальные нормы меняются постепенно. Они (неформальные нормы) создают легитимную основу для действия законов, а революционные изменения последних часто приводят к результатам, отличающимся от ожидаемых. Страны, которые принимают законы, пригодные для других экономических условий, для других неформальных норм и побудительных факторов, приобретают не то направление развития, что имеют государства, откуда эти законы заимствованы.

2. Функционирование экономики в значительной степени определяется государственным устройством, формирующим экономические законы, создающим и обеспечивающим эффективные права собственности и влияющим на политику развития.

3. Эффективные политико-экономические системы формируют гибкие институциональные структуры, способные переживать шоки и перемены и являющиеся фактором успешного развития. Формирование этих систем является результатом длительного процесса; создание эффективных систем, рассчитанных на краткосрочную перспективу, требует в каждом случае специальных исследований и разработок.

Э волюционная теория организации признает факторы изменяющейся окружающейся среды основной движущей силой развития и изменения организации. Основным фактором является конкуренция за ресурсы между организациями. Устанавливается тесная взаимосвязь между объектом и средой, причем объект преобразуется для выживания в условиях изменяющейся среды, а среда изменяется в связи с преобразованием объектов. В теории эволюции характер изменений объекта является вынужденным, а сама изменчивость обеспечивается методом естественного отбора. Естественный отбор - процесс, в результате которого выживают и передают свой опыт преимущественно организации с полезными свойствами.

Тектология -всеобщая организационная наука – первый вариант общей теории систем, общая теория организации (дезорганизации), наука об универсальных типах структурного преобразования систем. Основоположник А. А. Богданов, который отмечал, что уровень организации тем выше, чем сильнее свойства целого отличаются от простой суммы свойств его частей - это одно из основных свойств любой системы. Автор впервые выделил, обосновал и подчеркнул значение исследования такой характеристики организации, как «всеобщность», то есть организация имеет непосредственное отношение к формированию, функционированию, развитию, отражению и представлению всего,что окружает человека и составляет его жизнедеятельность. Богданов дал характеристику соотношения частей и элементов, показав, что целое превосходит сумму его частей.

Исходный момент всеобщей организационной науки, по Богданову, - признание необходимости подхода к изучению любого явления с точки зрения его организации. Он рассматривал организацию как процесс постоянных преобразований, базирующихся на непрерывной смене состояний равновесия. Богданов сформулировал тезис о необходимости сочетания децентрализации и централизации, специализации и интеграции в организациях. Обосновал, что любое воздействие из внешней среды на систему может вызывать три типа реакции в самой системе и ее элементах, связях и отношениях: активную организованность, дезорганизованность и гармонизацию.

Ноосфера В.И. Вернадского. Ноосфера - новая, высшая стадия эволюции биосферы, становление которой связано с развитием общества, оказывающего глубокое воздействие на природные процессы.

Основные предпосылки создания ноосферы:

– расселение человечества по всей поверхности Земли и физическое уничтожение видов, «конкурирующих с человеком»,

– радикальное усовершенствование средств связи и создания единой информационной системы и единой системы контроля над людьми,

– создание и разработка новых источников энергии (атомной, геотермической, «лунной», «ганглиевой»),

– «подъём благосостояния трудящихся» (без точного определения понятия «благосостояние» и без указания, чем «трудящиеся» отличаются от других экономически активных членов общества) и «победа демократии»,

– устанавливание «равенства всех людей», не только равенства перед законом, но и других его форм,

– вовлечение «широких народных масс» в занятие наукой,

– превращение человечества в «геологическую силу».

Академик утверждал, что эти социальные реформы и катаклизмы сделают «переход к ноосфере» необратимым. По его мнению, человечество в ходе своего развития превращается в мощную «геологическую силу», своей мыслью и трудом преобразующую вид планеты. Соответственно, оно в целях своего сохранения должно будет взять на себя ответственность за развитие биосферы, превращающейся в ноосферу, а это потребует от него определённой социальной организации и новой, экологической и одновременно гуманистической этики.

Таким образом, понятие «ноосфера» предстаёт в двух аспектах:

1. Ноосфера в стадии становления, развивающаяся стихийно с момента появления человека.

2. Ноосфера развитая, сознательно формируемая совместными усилиями людей в интересах всестороннего развития всего человечества и каждого отдельного человека.