Корреспондент_____________________________________________________
Входящий № и дата получения документа________________________________________
____________________________________________________________________________
По вопросу__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Резолюция руководства_______________________________________________________
Оборотная сторона
Передано для исполнения
________________ __________________________________________________
Дата Фамилия исполнителя
_____________________________________________________________________________
Что поручено
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Отметка об исполнении________________________________________________________
Подготовка документов для сдачи в архив
В подразделениях сельскохозяйственных предприятий документы должны храниться год после окончания текущего года. По истечении этого срока дела сдают в архив.
Подготовка к сдаче дел в архив включает: проведение экспертизы научной и практической ценности документов; оформление дел; составление описей на дела с постоянным и долговременным сроком хранения.
|
|
Для проведения экспертизы создается постоянно действующая экспертная комиссия (ЭК). Она оформляется приказом директора и включает 3—5 человек. Как правило, в экспертную комиссию входят и специалисты экономической службы.
Правила работы экспертной комиссии отражены в Положении об экспертной комиссии конкретного учреждения. Работа экспертной комиссии по определению сроков хранения документов начинается с рассмотрения проекта номенклатуры дел, то есть с создания документов на предприятии. После рассмотрения номенклатура утверждается руководителем сельскохозяйственного предприятия.
Отнесение документов к определенным делам в соответствии со сроком хранения — первый этап работы экспертной комиссии. Главная ее работа начинается после формирования документов в дела — проводится экспертиза их ценности и отбор дел постоянного хранения, составление на них описи и утверждение ее в соответствующем архивном органе. После этого дела, отобранные на постоянное и временное хранение, включают в соответствующие описи, а на дела, сроки которых истекли, составляют акты об отборе к уничтожению.
Литература
1. Андреева В. И. Делопроизводство. Требования к документообороту фирмы (на основе ГОСТов РФ). — 3-е изд., перераб. и доп. — М., 1996.
2. Королев Ю. Б. и др. Основы документационного обеспечения управления.-Ч.!, 2.-МСХА, 1998.
З. Кудряев В.А. и др. Организация работы с документами: Учебник, —М.: ИНФРА-М, 1998.
4. Кузнецова Т. В. Секретарское дело. — М.: ЗАО «Бизнес-школа», «Интел-Синтез», 1997.
|
|
5. Стенюков М. В. Образцы документов по делопроизводству (руководство К составлению). — М.: ПРИОР, 1998.
6. Управление в АПК/Под ред. Ю. Б. Королева. — М.: Колос, 2002.
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТРУДА И ПРОДУКЦИИ
СЕМИНАР «ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ТРУДА И ПРОДУКЦИИ»
•
Цель занятия. Изучить теоретические аспекты организации управления качеством труда и продукции в сельском хозяйстве.
План семинара
1. Сущность категории «качество».
2. Современное представление о качестве труда и продукции (услуги).
3. Качество как объект управления.
4. Управление качеством на предприятиях АПК.
Методические указания. Качество как социально-экономическая категория носит двоякий характер. С одной стороны, это совокупность объективно существующих свойств и характеристик, определяющих потребительную стоимость продукции; с другой — субъективное представление потребителя о продукции.
Качество — комплексная категория, отражающая эффективность всех сторон деятельности предприятия.
Следует различать предметное и функциональное качество. Предметное качество — это качество определенного предмета, вещи, их способность удовлетворять ту или иную потребность; функциональное качество — уровень удовлетворения потребности независимо от предметного, вещественного воплощения.
Различают также общее и специфическое качество. В различных регионах сложились разные представления о важности и качестве товаров; однако есть товары, которые пользуются спросом во всем мире. В первом случае мы имеем дело со специфическими представлениями о качестве отдельных групп покупателей, отражающими культурно-исторические, социальные, хозяйственные особенности этих групп; во втором —со всеобщим признанием товара. Пример специфического качества — региональное качество. Учет регионального качества важен при анализе отдельных рынков сбыта, для понимания запросов потребителей, а также при построении систем управления качеством, в большей мере соответствующих местным условиям.
Качество труда — характеристика труда, отражающая степень его сложности, напряженности (интенсивности), условия и значимость для развития экономики. Оно измеряется посредством тарифной системы, позволяющей дифференцировать заработную плату в зависимости от уровня квалификации (сложности труда), условий, тяжести труда и его интенсивности, а также значимости отдельных отраслей и производств, районов, территорий для развития экономики страны. Качество труда находит выражение также в заработной плате работников, складывающейся на рынке труда под воздействием спроса и предложения рабочей силы.
Качество труда как категория включает различные факторы: экономические (сложность труда, квалификация работника, народно-хозяйственное значение отрасли, условия труда, трудовой стаж); личностные (умелость, добросовестность, оперативность, инициатива, творческая активность, трудовая дисциплина); организационно-технические (привлекательность труда, характер и насыщенность производства оборудованием, уровень технологической организации производства, рациональная организация труда); социально-культурные (коллективизм, социальная активность, культурное и нравственное развитие).
Качество продукции (услуги) — определенная совокупность свойств продукции (услуги), потенциально или реально способных в той или иной мере удовлетворять потребности при их использовании по назначению, включая утилизацию или уничтожение.
Качество продукции (услуги) не имеет однозначной трактовки как в отечественной, так и в зарубежной литературе. Например, в международных стандартах серии ИСО 9000 качество определяется как совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. В ряде зарубежных источников качество рассматривается как соответствие требованиям потребителей, а иногда как пригодность к эксплуатации. Однако подобный подход требует дополнительных пояснений.
|
|
В условиях конкуренции на мировом рынке высокое качество продукции (услуги) воспринимается как стратегический коммерческий приоритет и источник национального богатства, так как оно во многом определяет престиж государства и общества в целом, является важнейшей составляющей конкурентоспособности и ключом к ней.
Управление качеством — это целенаправленный процесс воздействия на объекты управления, осуществляемый при создании и использовании продукции (услуги), для обеспечения уровня качества, удовлетворяющего требованиям потребителей и общества в целом.
Управление качеством строится на следующих принципах: целенаправленность, плановость, непрерывность, интенсивность, системный подход, комплексность, оптимальность, постоянное совершенствование, стремление к росту конкурентоспособности предприятия.
Управление качеством продукции—составная часть управления производством в целом. Оно заключается в выработке политики в области качества, четкой и хорошо организованной работе по выявлению спроса, созданию, изготовлению и обслуживанию продукции, контролю.
Средства управления качеством включают:
оргтехнику, средства связи, которые используют органы управления и лица, управляющие выполнением специальных функций в системах управления качеством;
банк нормативной документации, регламентирующей показатели качества продукции и организующей выполнение специальных функций по управлению им;
метрологические средства — государственные эталоны, средства измерений;
регламентирующие документы государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ);
базу государственной службы стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов (ГССД).
|
|
Функции, выполняемые предприятием в отношении качества как объекта управления, следующие:
нормирование (стандартизация, сертификация, аттестация);
технологическая подготовка производства (достаточное материально-техническое снабжение, сортовые семена, элитные породы животных, высокий уровень обслуживания и др.);
повышение квалификации кадров, стимулирование, усиление ответственности за качество;
контроль за ходом производственных процессов с помощью информационного и метрологического обеспечения.
Продукты питания и другая продукция АПК составляют крупнейшую группу товаров конечного потребления. От безопасности и качества этих товаров зависят жизнь и здоровье граждан, а также продовольственная безопасность России.
В условиях жесткой конкуренции с зарубежными товаропроизводителями качество отечественной продовольственной продукции становится важнейшим фактором, определяющим не только возможность удовлетворения спроса, но и самого существования предприятий отрасли.
Конкурентоспособность товара складывается из технического Уровня продукции и полезности товара для потребителей, выражающейся через функциональные, социальные, эстетические, эргономические, экологические его свойства. Высокое качество товара способствует увеличению спроса на него, росту прибыли.
Формирование и обеспечение высокого качества продукции в АПК имеют ряд особенностей, вытекающих из специфики комплекса. К ним следует отнести необходимость:
обеспечения параметрических свойств конечной продукции, соответствующих требованиям безопасности и здравоохранения, качества продуктов питания, их питательности, адаптированности к сезонному характеру производства основных отраслей АПК, влиянию фактора времени на осуществление циклов производства, переработки и реализации продукции;
учета локализации агропромышленного производства в определенных географических зонах и микрозонах с различными природными условиями;
учета действия тормозящих производство и нередко неуправляемых факторов (засухи, наводнения, эпидемии, нашествия вредителей растений и т. д.).
В сельском хозяйстве не всегда можно сразу оценить качество труда при выполнении отдельных операций (заделка семян, внесение удобрений и т. д.). Брак в этой отрасли устраняется только частично, так как иначе могут быть упущены оптимальные сроки, необходимые для нормальной вегетации растений. Это касается и животноводства (плохое качество кормов, воды, недостаточный уход трудновосполнимы).
В системе стандартов сельскохозяйственных предприятий особое место занимают специальные (технологические) стандарты. Они определяют типовые технологию механизированного возделывания культур и технологические процессы в животноводстве, правила товарной обработки и упаковки продукции, условия ее транспортировки и хранения, методы контроля технологических процессов и др.
Рассредоточенность производства затрудняет организацию контроля и оперативное управление качеством. Кроме того, условия производства связаны с социально-демографической и экономической ситуацией в регионе. Для сельского хозяйства характерны низкая техническая оснащенность и слабое применение информационных технологий, методов контроля.
Основными причинами низкого качества продукции АПК могут быть:
отсутствие необходимой материально-технической базы;
несвоевременное проведение технологических операций, недостаточные профессиональные знания исполнителей, слабая ответственность за выполняемую работу;
отсутствие четких критериев оценки качества труда и продукции, эффективной системы контроля;
отсутствие действенной системы мер материального и морального стимулирования работников за достижение высоких качественных показателей;
несовершенство системы управления производством;
другие факторы (низкое качество почв, низкодостаточное применение средств защиты растений, низкопродуктивный породный состав животных, недостаточное количество и плохое качество кормов, нехватка технических средств, неотработанная технология и т. д.).