Три пенсии

В новой системе предлагается вернуться к "трехчастной" пенсионной системе и выплачивать:

1) базовую пенсию - аналог нынешнего фиксированного базового размера страховой пенсии (ФБР). Базовая пенсия - это гарантированный минимум, который государство обязано обеспечить при соблюдении минимальных условий "вхождения" в пенсионную систему (стаж, возраст, перечисление взносов).

2) страховую пенсию, размер которой будет зависеть от стажа и заработка (уплаченных с него пенсионных взносов), а также общеэкономической ситуации в стране. Рассчитываться страховая пенсия будет исходя из суммы коэффициентов личного участия работника в системе.

3) накопительную пенсию - аналог нынешней накопительной части трудовой пенсии.

На вчерашнем заседании вопрос о накопительных пенсиях, о которых столько спорили, готовя Стратегию, не затрагивался. Эксперты сосредоточились исключительно на страховой, распределительной составляющей.

"Базу" отдадут в бюджет

Финансирование базовой пенсии предлагается передать федеральному бюджету. Сегодня доля фиксированного базового размера (ФБР), входящего в страховую часть пенсии, в среднем составляет 50 процентов. В перспективе доля "базы" будет уменьшаться. На "старте" (если будет принято новое законодательство, то с 2015 года) базовую пенсию установят на уровне ФБР (сегодня это 3495 рублей).

Предполагается сохранить принцип ежегодной индексации "базы" - с 1 апреля. Из двух вариантов - строго по инфляции либо пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера, по словам Юрия Горлина, авторы выбрали более мягкий (выгодный пенсионерам) второй вариант. (На практике потребительская корзина из товаров, востребованных людьми пенсионного возраста, дорожает, как правило, быстрее темпов "общей" инфляции).

Предлагается также ввести повышающие базовую пенсию коэффициенты при более позднем выходе на пенсию. Если пенсия оформлена на год позже - БП вырастет на 5,6 процента, на два года - на 12 процентов, три года - 19 процентов и т.д.

Максимальная "переработка" в 10 лет увеличит базовую пенсию в 2,11 раза. Это - поощрение к более позднему оформлению пенсий.

Однако одновременно предполагается, что спустя 5-летний переходный период, базовую пенсию работающим пенсионерам выплачивать перестанут.