Субъекты:
1. Глава Субъекта
2. высший исполнительный орган гос. власти (Правительство, или Администрация области)
3. иные исполнительные органы (органы специальной компетенции), но в случаях, если это прямо предусмотрено региональным законодательством (в Свердловской области отраслевые органы не вправе издавать нормативные акты, за исключением РЭК).
Правовая основа:
1. ФЗ №184-ФЗ
2. Положение о порядке ведения федерального регистра РФ от 29.11.2000
3. Уставы и законы субъектов РФ – именно они обеспечивают детальную регламентацию. В СО действует Областной закон «о правовых актах в Свердловской области» от 10 марта 1999 года №4-ОЗ.
Форма нормативных актов:
1. указы и постановления – для Главы субъекта (н-р, Указ губернатора, Постановление главы администрации)
2. для остальных – устанавливается региональным законодательством
Регистрация:
см. выше
А в СО все акты подлежат гос. регистрации
Источники опубликования
Регламентируются региональным законодательством
В СО:
1.Областная газета
|
|
2.Собрание законодательства
Сроки вступления в силу:
Если подлежат опубликованию, регистрации, то после них. Если нет, то со дня подписания
Характеристики:
1. принимаются на основании, во исполнении К, ФКЗ, ФЗ, актов Президента, постановлений Правительства, актов ФОИВ. НО должны быть приняты в рамках полномочий субъекта
2. действие ограничено территорией конкретного субъекта
3. направляются в Минюст для внесения в регистр
4. действие может быть приостановлено Президентом РФ в случае нарушения прав, свобод, международных обязательств и т.д. НО это предварительная мера до решения суда.
5. могут быть оспорены в суде областного уровня. В тех субъектах, где есть уставный суд, там могут быть проверены на соответствие Уставу.
Акты исполнительно-распорядительных органов ОМС
Субъекты:
1. местная администрация
2. глава местной администрации (не всегда)
3. органы исполнительно-распорядительные органы специальной компетенции (не всегда)
То же самое, что на уровне региональном, но в рамках муниципалитета.
Правовая основа:
1. ФЗ 131
2. акты представительных органов МО
ТЕМА. Административные процедуры
1. Административно-процессуальные и административно-процедурные нормы
2. Понятие административных процедур, административных производств, административного процесса
3. Совершенствование административных процедур, административные регламенты