В-57. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета

Правительство РФ вносит проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Государственной Думы вместе с другими документами и материалами не позднее 1 октября текущего года.

В этот же срок Банк России представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кре­дитной политики на очередной финансовый год и плановый период. Предварительно указанный проект направляется Президенту РФ и в Правительство РФ.

Совет (Председатель) Государственной Думы в течение суток со дня внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете направляет его в Комитет по бюджету для подготовки заключения о со­ответствии предоставленных документов и материалов определенным БК РФ требованиям, а в течение трех суток в Совет Федерации, другие субъекты законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений и на заключение в Счет­ную палату РФ.

Государственная Дума рассматривает проект федерального зако­на о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях.

В первом чтении проект федерального закона о федеральном бюд­жете рассматривается Государственной Думой в течение 20 дней после его внесения в Государственную Думу Правительством РФ. В первом чтении обсуждаются концепция и прогноз социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год и пла­новый период, в том числе прогнозируемый объем ВВП и уровень ин­фляции, и основные направления бюджетной и нало­говой политики. В первом чтении рассматриваются, н-р:

- прогнозируемый общий объем доходов, расходов;

- верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

- дефицит (профицит) федерального бюджета.

В случае отклонения в первом чтении проекта федерального за­кона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственная Дума может:

- передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик федерального бюджета, состо­ящую из представителей Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства РФ;

- вернуть указанный законопроект в Правительство РФ на до­работку;

- поставить вопрос о доверии Правительству РФ.

Во втором чтении рассматривается Государственной Думой в течение 25 дней со дня принятия в первом чтении:

- перечень главных администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета;

- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов;

■ распределение между субъектами РФ межбюджетных транс­фертов;

■ программа предоставления государственных кредитов;

■ программа государственных внешних и внутренних заимство­ваний РФ;

■ программа государственных гарантий РФ в валюте РФ.

Государственная Дума рассматривает проект федерального за­кона о федеральном бюджете в третьем чтении в течение 10 дней со дня его принятия во втором чтении. В соответствии с распределением бюджетных ассигнований, принятым во втором чтении, утверждаются ведомственная структура расходов федерального бюджета на очеред­ной финансовый год и ведомственная структура расходов на первый и второй годы планового периода. При этом законопроект выносится на голосование в целом.

Принятый Государственной Думой федеральный закон о феде­ральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия направляется на рассмотрение Совета Федерации, который рассматривается в течение 14 дней со дня представления Государ­ственной Думой. Указанный закон в Совете Федерации голосуется па предмет его одобрения в целом. Одобренный Советом Федерации федеральный закон о бюджете в течение пяти дней должен быть направлен Президенту РФ для подписания и обнародования. Секретные статьи федерального бюджета рассматриваются на закрытом заседании палат Федерального Собрания РФ. Принятие специальных секретных программ и включение их в состав тех или иных расходов федерального бюджета осуществляются по представлению Президента РФ.