Первые политические и экономические преобразования Советской власти

Вечером 25^ октября в Смольном открылся II съезд Советов. По своему партийному составу он резко отличался от 1-го. Из 670 зарегистрировавшихся до его открытия делегатов большевиков бы­ло 300, эсеров — 193, меньшевиков — 82, а остальные или принад­лежали к мелким политическим группировкам, или являлись бес­партийными. Ночью пришло известие о взятии Зимнего дворца и аресте Временного правительства, после чего съезд в знак проте­ста покинули представители почти всех соцпартий.

26 октября на втором заседании съезда по докладу В. И. Ленина были приняты: Декрет о мире, содержавший призыв к народам и правительствам воюющих стран заключить демократический мир без аннексий и контрибуций; Декрет о земле, который предус­матривал конфискацию земель, находившихся во владении поме­щиков и других крупных собственников, национализацию всей земли, запрещал ее аренду, применение наемного труда. На съезде было сформировано советское правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК). Его председателем стал В. И.Ленин, в СНК в качестве его членов вошли видные большевики (Л.Д.Троц­кий — нарком иностранных дел, И. В. Сталин — нарком по делам национальностей, А. В. Луначарский — нарком просвещения и др.).

Съезд избрал также Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. В отличие от правительства, полностью состоявшего из большевиков, там были представлены и другие социалистические партии (левые эсеры, меньшевики, эсеры-максимали­сты и др.).Но большевики преобладали и здесь.

Одновременно с установлением Советской власти и сломом в центре и на местах дореволюционных управленческих структур шло создание нового государственного аппарата.

Высшим законодательным органом стал съезд Советов. В пере­рывах между ними эти функции исполнял Всероссийский Цент­ральный исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет Народных Комиссаров, обла­гавший также правом законодательной инициативы. Прежние министерства заменили вновь образованные центральные органы государственного управления — народные комиссариаты (нарко­маты). Учреждаются выборные народные суды и революционные трибуналы.

В соответствии с постановлением II съезда Советов правитель­ство, образованное им, носило временный характер — вплоть до со­зыва Учредительного собрания. Именно оно должно было оконча­тельно и на законном основании решить вопрос о государственной власти в России и будущем развитии страны.

Под давлением широких слоев общества большевики были вы­нуждены разрешить проведение всенародных выборов в Учреди­тельное собрание и, как мы знаем, проиграли их. Сразу после этого они предпринимают ряд превентивных мер, призванных если не устранить полностью, то хотя бы смягчить понесенное ими по­литическое поражение. В конце ноября 1917г. Совнарком принял декрет, объявивший партию кадетов «партией врагов народам Тем самым фактически аннулировались мандаты, полученные на выбо­рах в Учредительное собрание этой влиятельной среди имущих слоев населения, интеллигенции, студенчества партией. Прошли аресты ряда видных кадетов, срочно закрываются почти все оппо­зиционные печатные органы.

В середине декабря 1917 г. газета «Правда» опубликовала ленинские «Тезисы об Учредительном собрании». В них содержалась неприкрытая угроза: если Учредительное собрание не сделает «без­оговорочное заявление о признании Советской власти», то возник­ший конституционный кризис «может быть решен только револю­ционным" путем».

Учредительное собрание открылось в Петрограде в Таврическом дворце 5 января 1918 г. Подавляющим большинством голо­сов его делегаты отклонили зачитанную председателем ВЦИК Я. М. Свердловым «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Тем самым они отказались поддержать Октябрьский переворот и признали незаконным захват власти большевиками. Ответ последовал немедленно: собрание распустили в ночь на 6 ян­варя, а демонстрации в его поддержку, состоявшиеся в Петрограде и других городах, были разогнаны с помощью оружия.

10 января в том же самом Таврическом дворце собрался III съезд Советов. На нем произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов, исклю­чено слово «временное» из наименования Советского правительст­ва, Россия была объявлена Советской Федеративной Социалистиче­ской республикой (РСФСР) Зимой и весной 1918 г. прошли выбо­ры сельских и волостных Советов. Новая организация власти была закреплена в Конституции РСФСР, принятой на V съезде Советов в июле 1918 г.

Складывавшаяся на практике государственно-политическая си­стема резко расходилась с первоначальными представлениями большевистских теоретиков о «государстве диктатуры пролетариа­та», пронизанными духом «революционного романтизма».

До октября 1917 г. В. И. Ленин говорил о ликвидации специаль­ного аппарата насилия и замене кадровой армии «прямым воору­жением всего народа». Однако жесткая логика удержания власти заставила большевиков уже в декабре 1917 г. создать карательный орган — Всероссийскую чрезвычайную комиссию (ВЧК) во главе с Ф. Э. Дзержинским. Она обладала неограниченными правами: oт ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение. К середине 1918г. возникает и мощная кадровая армия.

Левые эсеры были единственной социалистической партией в России, которая после колебаний вступила в правительственный блок с большевиками в декабре 1917 г. и получила в СНК несколь­ко портфелей наркомов. Однако уже в марте 1918 г. блок распался:

левые эсеры вышли из правительства в знак протеста против заключения Брестского мира. В июне 1918 г. из ВЦИК и местных Советов были исключены правые эсеры и меньшевики, в июле — левые эсеры, попытавшиеся поднять антибольшевистское вос­стание т» Москве и ряде других городов. С этого момента можно говорить об утверждении в Советском государстве однопартийной системы, ибо сохранявшееся до 1922г. представительство соци­алистических партий в Советах было крайне незначительным (до долей процента) и уже не играло сколько-нибудь замет­ной роли.